Решение Свердловского областного суда от 12 апреля 2017 г. по делу N 72-447/2017

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 апреля 2017 года жалобу Симбирятина Л.В. на решение судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 20 февраля 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника Межрайонной инспекции ФНС N 28 по Свердловской области Щ. от 29 декабря 2016 года Симбирятину Л.В. по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за неисполнение обязанности по обращению с заявлением о признании юридического лица банкротом.

Решением судьи городского суда постановление должностного лица отменено по жалобе Симбирятина Л.В., дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение должностному лицу Межрайонной инспекции ФНС N 28 по Свердловской области.

В жалобе Симбирятин Л.В. ставит вопрос об изменении решения судьи и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события нарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, наказание Симбирятину Л.В. назначено должностным лицом за то, что в срок до 28 марта 2016 года он не обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании ООО " П. банкротом.

При проверке дела в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья установил, что Симбирятин Л.В. не был уведомлен административным органом о составлении 22 декабря 2016 года протокола и о рассмотрении 29 декабря 2016 года дела об административном правонарушении.

Вывод судьи о том, что порядок привлечения Симбирятина Л.В. к административной ответственности был нарушен, является верным, основан на правильном применении ст.ст. 28.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенное нарушение процессуальных норм, допущенное при возбуждении и рассмотрении дела об административном правонарушении, повлекло обоснованную отмену постановления должностного лица.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, подлежит разрешению при подготовке дела к рассмотрению.

Устранение допущенного при составлении протокола нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно, поэтому протокол об административном правонарушении от 22 декабря 2016 года в отношении Симбирятина Л.В. не может быть использован в качестве доказательства (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах решение судьи в части направления дела на новое рассмотрение подлежит изменению, а производство по делу -прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.9, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 20 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Симбирятина Л.В. изменить, исключить указание на возвращение дела должностному лицу на новое рассмотрение.

Прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В остальной части это решение оставить без изменения.

Судья Т.Н. Чиркова