Решение Свердловского областного суда от 26 апреля 2017 г. по делу N 72-507/2017

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 апреля 2017 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление, на решение судьи Ревдинского городского суда Свердловской области от 13 февраля 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя главного государственного санитарного врача в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга Л. от 12 января 2016 года индивидуальному предпринимателю Бородаеву В.А. по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за нарушение п. 1.5 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п.п. 9.3, 9.5 СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", п. 2.4 СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности".

Решением судьи городского суда постановление должностного лица отменено по жалобе Бородаева В.А., производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

В жалобе должностное лицо Л. просит решение судьи отменить, считая его незаконным, и принять по делу новый судебный акт.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав Бородаева В.А., представителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Костенко Т.А., прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, наказание Бородаеву В.А. назначено должностным лицом за то, что он не осуществляет производственный контроль качества заключительной дезинфекции, нарушает сроки проведения заключительной дезинфекции, не проводит внеочередную заключительную дезинфекцию в очагах туберкулеза перед возвращением родильниц из роддомов, при этом лицензия на медицинскую деятельность у Бородаева В.А. отсутствует.

При проверке дела в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья пришел к выводу, что протокол составлен в отсутствие Бородаева В.А. с нарушением процессуальных требований и что совокупность относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 названного Кодекса, отсутствует. Поэтому судья отменил постановление должностного лица и прекратил производство по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении, должностное лицо каких-либо существенных нарушений процессуальных норм не приводит, его доводы направлены на переоценку выводов судьи и основанием к отмене решения не являются.

Кроме этого, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела, выявлены 01 декабря 2015 года, что следует из акта эпидемиологического расследования, срок давности привлечения к административной ответственности истек 01 декабря 2016 года.

Из системного толкования ч. ч. 1 и 3 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких данных оснований для отмены решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Ревдинского городского суда Свердловской области от 13 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бородаева В.А. оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова