Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 марта 2017 г. по делу N 33-3015/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Александровой М.В., Дышлового И.В.,

при секретаре Моисеенко А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пронина Ю.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, определенного периода работы по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району на решение Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковое заявление Пронина Ю.В. удовлетворено.

Судом возложена обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району Приморского края включить Пронину Ю.В. в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "лесоруб, чокеровщик" в Чугуевском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "тракторист на трелевке леса" ООО "Ареал"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "машинист трактора на трелевке леса" в Уссурийском мостоотряде ОАО "Дальмостострой" для назначения досрочной страховой пенсии с момента возникновения такого права.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., судебная коллегия

установила:

Пронин Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, определенного периода работы, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако, Управление Пенсионного Фонда РФ по Чугуевскому району Приморского края приняло решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. Пенсионным фондом не были включены в льготный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "лесоруб, чокеровщик" в Чугуевском ЛПХ. В архивной справке N от ДД.ММ.ГГГГ в расчетных ведомостях его должность записана как "шофер, слесарь"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "тракторист на трелевке леса" ООО "Ареал", поскольку отсутствуют сведения о его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. В выписке из лицевого счета застрахованного лица данный период кодом льготы не отмечен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "машинист трактора на трелевке леса" в Уссурийском мостоотряде ОАО "Дальмостострой", поскольку отсутствуют сведения о его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Таким образом, Пенсионным фондом не было включено в льготный стаж всего 05 лет 02 месяца 23 дня. С данным решением Пронин Ю.В. не согласен, поскольку согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на ЛЗП Каменка Чугуевского ЛПХ лесорубом и чокеровщиком. Данные должности предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N. То, что в книге по начислению заработной платы за данный период расчетчик указал не основную должность лесоруба и чокеровщика, а "перев. ГСМ" и "слесарь", то это не имеет значение, поскольку его основная должность была лесоруб и чокеровщик, а расчетчик допустил ошибку. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности "тракторист на трелевке леса" ООО "Ареал". Данная должность также предусмотрена Списком 1992 года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности "машинист трактора на трелевке леса" в Уссурийском мостоотряде ОАО "Дальмостострой". Его трудовая деятельность в указанный период была непосредственно связана с трелевкой леса в течение полного рабочего дня, за сложность на производстве ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Считает отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Чугуевскому району Приморского края включить в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "лесоруб, чокеровщик" в Чугуевском ЛПХ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "тракторист на трелевке леса" в ООО "Ареал"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "машинист трактора на трелевке леса" в Уссурийском мостоотряде ОАО "Дальмостострой" для назначения ему льготной пенсии с момента возникновения такого права.

В судебном заседании Пронин Ю.В. и его представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району Приморского края заявленные требования не признал, просил в иске отказать в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии.

Судом постановленоуказанное выше решение, с которым не согласился ответчик, его представителем подана апелляционная

жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. Ответчик полагает, что решение вынесено с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку письменные доказательства, подтверждающие занятость Пронина Ю.В. в едином технологическом процессе лесозаготовок, в том правовом смысле, как того требует Список от ДД.ММ.ГГГГ N, истцом не представлено. Сведения индивидуального персонифицированного учета, представленные работодателем об этом периоде работы, указанные в списке из индивидуального счета застрахованного лица Пронина Ю.В. не подтверждают его занятость на работах с особыми условиями труда.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют расписки в получении судебных извещений. От представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие. От истца ходатайств не поступило. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу ответчика в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части включения Пронину Ю.В. в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста трактора на трелевке леса в Уссурийском мостоотряде ОАО "Дальмостострой", поскольку выводы суда в этой части не соответствуют обстоятельствам дела (п.3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При определении права на пенсию с учетом подпункта 2 пункта 1 статьи 30 вышеназванного закона используются Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 (далее - Список от 22.08.1956г. N 1173) (данный список применяется только до 01.01.1992г); и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 (далее Список N2).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При определении права на назначение пенсии с учетом подпункта 7 пункта 1 статьи 30 вышеназванного закона применяется Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее ? Список от 24.04.1992 N 273). Список профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При применении Списка, обязательным условием для предоставления досрочного пенсионного обеспечения является занятость работников в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Процесс лесозаготовок включает в себя ряд операций от подготовки лесосек к валке леса до вывозки древесины с верхних складов на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Доставка древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя права на досрочное пенсионное обеспечение не дает, так как эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок (разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5).

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для назначения страховой пенсии по старости соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

Статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

По смыслу данной нормы к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Удовлетворяя исковые требования в части включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста трактора на трелевке леса в Уссурийском мостоотряде ОАО "Дальмостострой", суд пришел к выводу, что он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия Чугуевского леспромхоза, т.е. предприятия лесной промышленности.

С таким выводом суда согласиться нельзя.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист трактора на трелевке леса в Уссурийском мостоотряде ОАО "Дальмостострой" необоснованно включен судом в специальный стаж, так как должность "машинист трактора на трелевке леса" не предусмотрена Списком от 24.04.1992 N 273. Кроме того, сама организация-работодатель не осуществляла единый технологический процесс лесозаготовок и не относится к предприятию лесной промышленности.

Данное обстоятельство подтверждено и показаниями свидетелей Н.М., С.С., которые в суде подтвердили, что Уссурийский мостоотряд ОАО "Дальмостострой" занимался строительством мостов, древесина заготавливалась исключительно для ведения их строительства. Это обстоятельство не было принято во внимание судом.

Письменные доказательства, подтверждающие занятость Пронина Ю.В. в едином технологическом процессе лесогазаготовок (например, приказы, расчетные ведомости, наряды и т.п.) в том правовом смысле, как то требует Список от 24.04.1992 N 273, истцом не представлено. Кроме того, сведения индивидуального персонифицированного учета, представленные работодателем об этом периоде работы, указанные в выписке из индивидуального счета застрахованного лица Пронина Ю.В., не подтверждают его занятость на работах с особыми условиями труда.

Поэтому данный оспариваемый период не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Решение суда в этой части подлежит отмене. По делу в этой части принимается новое решение, которым в иске отказывается.

В остальной части судебная коллегия соглашается с решением суда, поскольку занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, подтверждена письменными доказательствами (трудовой книжкой, архивной справкой администрации Чугуевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17), копией приказа ООО "Ареал" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), из которых видно, что Пронин Ю.В. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лесоруба, чокеровщика Чугуевского ЛПХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на трелевке леса ООО "Ареал", участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятиях лесной промышленности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части включения Пронину Ю.В. в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста трактора на трелевке леса в Уссурийском мостоотряде ОАО "Дальмостострой" для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В этой части принять новое решение.

В иске Пронина Ю.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста трактора на трелевке леса в Уссурийском мостоотряде ОАО "Дальмостострой" отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи