Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 04 апреля 2017 г. по делу N 33-3310/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.,

судей Власенко И.Г., Кравченко А.И.,

при секретаре Малявиной В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усольцевой С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

по апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края на решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены, на ГУ - УПФ РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края возложена обязанность включить в специальный стаж Усольцевой С.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинском пункте "ФБУ - войсковая часть 74854, 20706" в должности санитарный инструктор - дезинфектор (медицинская сестра), и работу в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, медицинской сестры анестезистки в реанимационном отделении КГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница", исчислив этот период в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 9 месяцев, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. С ответчика в пользу истицы взысканы судебные расходы в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав представителя истицы Демчишину Е.Л., судебная коллегия

установила:

Усольцева С.А. обратилась в суд с иском о защите нарушенного права. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ГУ - УПФ РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с врачебной деятельностью. Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку на момент обращения ее специальный стаж составил 25 лет 15 дней. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в медицинском пункте "ФБУ - войсковая часть 74854, 20706" в должности санитарного инструктора-дезинфектора (медицинской сестры). Работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, медицинской сестры анестезистки в реанимационном отделении КГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница" учтена в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца (за работу в сельской местности), при этом отказано в расчете этого стажа из расчета 1 год как 1 год и 6 мес. (лечебная деятельность). Полагая отказ незаконным, просила обязать пенсионный орган включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинском пункте "ФБУ - войсковая часть 74854, 20706" в должности санитарный инструктор - дезинфектор (медицинская сестра), произвести подсчет стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры и медицинской сестры анестезистки в реанимационном отделении КГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница" в льготном исчислении 1 год как 1 год 9 месяцев, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании представитель истицы поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края просит решение суда отменить по основаниям неправильного применения норм материального права и определения обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, в т.ч. в жалобе указано на неправомерные выводы суда в части понуждения к подсчету стажа работы в КГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница" в льготном исчислении 1 год как 1 год 9 месяцев, поскольку решением от ДД.ММ.ГГГГ этот период уже зачтен как 1 год за 1 год 3 мес., назначения досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как истица обратилась с заявлением в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для изменения решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 7, пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года.

Решением ГУ-УПФ РФ по Уссурийскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ N при расчете стажа Усольцевой С.А., дающего право на досрочное назначение пенсии, установлено, что ее специальный стаж составляет 25 лет 15 дней, из расчета исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в медицинском пункте "ФБУ - войсковая часть 74854, 20706" в должности санитарного инструктора - дезинфектора (медицинской сестры). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезистки в реанимационном отделении КГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница" учтен как 1 год за 1 год 3 месяца (за работу в сельской местности). В расчете этого периода 1 год за 1 год 6 мес.(лечебная деятельность) отказано.

Разрешая требования в отношении периода работы в должности санитарного инструктора-дезинфектора (медицинская сестра) в/ч 20706 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд принял во внимание Список, утвержденный постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781, согласно которому предусмотрено льготное исчисление пенсии работникам, наименование должностей которых соответствует должностям: "медицинская сестра", "инструктор-дезинфектор", "медицинский дезинфектор", справки ФБУ - войсковой части 74854 от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N, уточняющие характер и режим работы, согласно которым Усольцева С.А. несла службу в должности санитарного инструктора -дезинфектора в условиях полной рабочей смены и была связана с непосредственным медицинским обслуживанием и уходом за военнослужащими части, находящимися на стационарном лечении в медицинском пункте части, рассчитанном на 25 коек. Работа в данном учреждении засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам.

При проверке доводов жалобы в отношении выводов суда о зачете периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год работы за 1 год 9 мес., судебной коллегией установлено, что основанием к отказу в расчете этого периода 1 год за 1 год 6 мес. указано на несоответствие наименования отделения (реанимационное отделение) больницы, наименованию отделения (отделение анестезиологии-реанимации), предусмотренного Списком.

Разрешая требования о льготном исчислении указанных периодов работы, суд пришел к правильному выводу о праве истицы на расчет указанного стажа по 2 основаниям 1 год работы за 1 год 3 мес. и 1 год 6 мес.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N463 (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781), исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения производилось с применением льготы при работе в сельской местности или поселке городского типа 1 год как 1 год 3 мес., и 1 год работы как 1 год 6 мес. при работе, в т.ч. на должностях среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделении (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Согласно списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781 в нем предусмотрены работы в должности медицинских сестер -анестезистов в отделениях (группах, палатах ) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений.

Согласно справке КГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница" N от ДД.ММ.ГГГГ Усольцева С.А. работала в Покровской районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ, принята на работу в должности медицинской сестры реанимационного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой анестезисткой на время учебы С.

Вместе с тем, согласно штатному расписанию Покровской районной больницы, отделение в котором работала истица именуется "реанимационное анестезиологическое отделение", в соответствии с указанным штатным расписанием в трудовой книжке истицы, указано, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры реанимационно-анестезиологического отделения, в связи с чем выводы суда о праве истицы на расчет ее стажа в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев являются правильными.

Вместе с тем, понуждая пенсионный орган к расчету вышеуказанного периода работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 9 месяцев, суд не принял во внимание, что пенсионный орган не оспаривал право истицы на расчет стажа за работу в сельской местности, этот период решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж из расчета 1 год за 1 год 3 месяца, в связи с чем предмет спора в указанной части отсутствует.

Предметом спора в указанном случае является право на расчет специального стажа из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев. Доводы апелляционной жалобы в этой части судебная коллегия признает обоснованными, в связи с чем решение подлежит изменению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд, определив дату назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, не принял во внимание, что истица обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, не являются основанием к отмене решения, поскольку и на дату обращения в пенсионный орган у истицы имелся 30 летний стаж работы, достаточный для назначения пенсии. Разрешение судом требований в соответствии с предметом иска в указанном случае прав пенсионного органа не нарушают.

Приведенные в жалобе сведения об отсутствии оснований для взыскания понесенных истицей расходов по уплате госпошлины в размере 300 руб. основаны на неверном толковании норм закона, поскольку понесенные по делу расходы относятся к судебным издержкам, в связи с чем в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию.

Наличие либо отсутствие вины, на которые указано в жалобе, как и положения ст. 147 БК РФ в указанном случае не имеют правого значения, поскольку взыскание расходов относится к процессуальным издержкам и регулируется специальной нормой права - ГПК РФ.

По изложенному решение суда подлежит изменению, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части исчисления стажа работы Усольцевой С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, изложив резолютивную часть измененной части решения в следующей редакции:

Обязать ГУ - УПФ РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края включить в специальный стаж Усольцевой С.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, медицинской сестры анестезистки в реанимационном отделении КГБУЗ "Октябрьская центральная районная больница", исчислив в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи