Апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 30 марта 2017 г. по делу N 33а-192/2017
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД
в составе:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: САВЕЛЬЕВА И.Г.,
СУДЕЙ: КУНЦЕВИЧА Ю.М.,
ПОЗДНЯКОВА С.И.,
при секретаре Давыдове А.А.,
рассмотрел в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 28 декабря 2016 года по административному иску
ГРИШИНА А.С.
об оспаривании приказа командира войсковой части "номер" об исключении из списков личного состава.
Заслушав доклад судьи Позднякова С.И., объяснения административного истца Гришина А.С., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения представителя административного ответчика Часовских Е.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, а также заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Западного военного округа подполковника юстиции Багина А.Ю., полагавшего необходимым решение гарнизонного военного суда оставить без изменения, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
Гришин, проходивший военную службу по контракту, приказом командира войсковой части "номер" от "дата" года "номер" исключён из списков личного состава в связи с увольнением с военной службы по организационно-штатным мероприятиям.
Обращаясь в гарнизонный военный суд с административным иском, Гришин полагал, что исключён из списков личного состава незаконно, так как перед увольнением не был направлен на стационарное обследование с последующим освидетельствованием военно-врачебной комиссией в Военно-медицинской академии.
В связи с этим Гришин просил суд признать незаконным приказ командира войсковой части "номер" о его исключении из списков личного состава с "дата", а также обязать должностное лицо перенести дату исключения из списков личного состава на дату прохождения военно-врачебной комиссии в целях определения категории годности к военной службе, службе с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию и причинно-следственной связи полученных им заболеваний с прохождением военной службы, после чего издать приказ об исключении из списков личного состава.
Отказывая в удовлетворении административного иска, гарнизонный военный суд пришёл к выводу, что указанная Гришиным в административном исковом заявлении причина не может служить основанием для восстановления его в списках личного состава.
Не соглашаясь с решением гарнизонного военного суда, Гришин в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Ссылаясь на условия прохождения военной службы, автор жалобы утверждает, что перед увольнением он не был надлежащим образом освидетельствован в предусмотренном законодательством порядке для военнослужащих, к категории которых он относится. Данное обстоятельство, по мнению автора апелляционной жалобы, нарушает его право на охрану здоровья, которое может быть восстановлено лишь во время прохождения военной службы.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
При рассмотрении настоящего дела гарнизонным военным судом верно определены юридически значимые обстоятельства, а содержащийся в оспариваемом судебном постановлении вывод о необоснованности заявленных Гришиным требований, связанных с исключением из списков личного состава, соответствует действующему законодательству о порядке прохождения военной службы, которыми правильно руководствовался суд первой инстанции, принимая оспариваемое решение.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы закреплено в ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в соответствии с которой охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти.
Каких-либо правоотношений в сфере прохождения военной службы, аналогичных предусмотренным ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" или п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, запрещающих увольнение с военной службы без обеспечения жильём, или исключение из списков личного состава без обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, она не устанавливает.
Не установлено таких правоотношений и нормами законодательства, на которые ссылается Гришин в апелляционной жалобе.
Из материалов дела видно, что приказ об увольнении с военной службы Гришин не обжаловал, а на иные основания для восстановления в списках личного состава части, кроме как не направление на медицинское освидетельствование, не указал ни в заявлении, ни в апелляционной жалобе.
Вместе с тем, запрет на исключение уволенного с военной службы военнослужащего из списков личного состава воинской части, в отсутствие его согласия на это, в силу п. 16 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999года N1237, предусмотрен лишь в случае не обеспечения его денежным, вещевым и продовольственным обеспечением.
При таких данных увольнение Гришина с военной службы предполагало исключение его из списков личного состава воинской части в сроки, установленные п. 24 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, согласно которого военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона.
Поскольку предусмотренных законодательством о прохождении военной службы оснований, препятствующих исключению Гришина из списков личного состава, не установлено, у гарнизонного военного суда не имелось и оснований для признания незаконным обжалуемого административным истцом приказа воинского должностного лица.
При таких обстоятельствах приведённые в апелляционной жалобе доводы не могут служить основанием для отмены или изменения по существу правильного решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст. 309 и 311 КАС РФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 28 декабря 2016 года по административному иску ГРИШИНА А.С. об оспаривании приказа командира войсковой части 10961 об исключении из списков личного состава, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.