Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 11 апреля 2017 г. по делу N 33-313/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего

Шихановой О.Г.

судей

Андреевой А.В.

Антакановой Е.В.

при секретаре

И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бадмаева Б.О., Бадмаевой Е.Б., Догановой Г.М. к Саджаеву И.Н., Саджаеву Д.Н., Управлению Росреестра по Республике Калмыкия, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Калмыкия об оспаривании постановки земельных участков на государственный учет и признании сделки недействительной по апелляционной жалобе представителя истцов Бачаевой Т.С. на решение Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 18 января 2017 года.

Заслушав доклад судьи Шихановой О.Г., объяснения представителя истцов Бачаевой Т.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителей ответчика филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Калмыкия Цохорева А.Ю., Очировой А.А., судебная коллегия

установила:

Бадмаев Б.О., Бадмаева Е.Б., Доганова Г.М. обратились в суд с иском к Саджаеву И.Н., Саджаеву Д.Н., Управлению Росреестра по Республике Калмыкия, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Калмыкия об оспаривании постановки земельных участков на государственный учет и признании сделки недействительной, мотивируя следующим.

Постановлением главы администрации Кетченеровского РМО РК от 31 августа 2009 года им предоставлены земельные участки в общую долевую собственность (по 1/350 доли) для сельскохозяйственного производства. В январе 2014 года обратились с иском к Саджаеву И.Н. об определении местоположения границ земельных участков, расположенных по направлению на (данные изъяты) от (данные изъяты) Кетченеровского района Республики Калмыкия, одновременно заявив ходатайство об обеспечении иска. Однако определением суда от 16 января 2014 года рассмотрение данного ходатайства было оставлено до рассмотрения дела по существу. В дальнейшем, данное определение было отменено судом апелляционной инстанции. Определением суда от 11 марта 2014 года в отношении спорных земельных участков приняты обеспечительные меры. Ввиду того, что определение суда от 11 марта 2014 года не направлялось для немедленного исполнения, а также в связи с умышленным затягиванием ответчиком Саджаевым И.Н. судебного процесса, он имел возможность произвести выдел принадлежащих ему земельных долей из земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), разделив тем самым спорный земельный участок на самостоятельные участки, которым присвоены кадастровые номера (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты). По договору дарения от 23 июня 2014 года названные земельные участки были переданы Саджаевым И.Н. брату - Саджаеву Д.Н. В связи с отзывом Саджаевым И.Н. своих возражений определением суда от 29 сентября 2014 года производство по гражданскому делу было прекращено. Полагают, что договор дарения от 23 июня 2014 года является недействительным, поскольку предметом данной сделки являлось недвижимое имущество, принадлежность которого на момент государственной регистрации оспаривалась в судебном порядке.

Просили признать незаконной постановку на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты), признать недействительным договор дарения от 23 июня 2014 года.

В письменных возражениях представитель ответчика филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Калмыкия Шерет Е.А. с иском не согласился, пояснив, что постановка на государственный кадастровый учет оспариваемых земельных участков произведена на основании межевых планов и заявлений Саджаева И.Н. Указал на необоснованность ссылки истцов на определение суда от 11 марта 2014 года, поскольку данное определение на исполнение не поступало.

В судебное заседание истцы Бадмаев Б.О., Бадмаева Е.Б., Доганова Г.М., ответчики Саджаев И.Н., Саджаев Д.Н., представитель ответчика Управления Росреестра по Республике Калмыкия, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Представитель истцов Бачаева Т.С. поддержала исковые требования.

Представитель ответчиков Саджаева И.Н., Саджаева Д.Н. - Мукукенов В.С. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Калмыкия Обушева Н.Г. полагала, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Решением Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 18 января 2017 года в удовлетворении исковых требований Бадмаева Б.О., Бадмаевой Е.Б., Догановой Г.М. к Саджаеву И.Н., Саджаеву Д.Н., Управлению Росреестра по Республике Калмыкия, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Калмыкия об оспаривании постановки земельных участков на государственный учет и признании сделки недействительной отказано.

В апелляционной жалобе представитель истцов Бачаева Т.С. просит решение суда отменить, направить исковое заявление для рассмотрения по существу в иной районный суд Республики Калмыкия. В обоснование жалобы указала, что Саджаев И.Н. отозвал свои возражения на объявление истцов о выделе земельных участков, поэтому определением суда от 29 сентября 2014 года определены границы местоположения земельных участков, предоставленных постановлением главы администрации Кетченеровского РМО РК от 31 августа 2009 года. Таким образом, признаны имущественные права истцов. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении дела, в котором участвуют те же лица. Считает, что вопреки ссылке суда на отсутствие со стороны истцов возражений относительно местоположения границ и размеров, выделяемых Саджаевым И.Н. земельных участков, сам по себе их иск по гражданскому делу N 2-30/2014 свидетельствует об обратном. Также не принято во внимание, что апелляционным определением судебной коллегий по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 13 октября 2015 года признано незаконным определение суда от 16 января 2014 года об оставлении рассмотрения ходатайства об обеспечении иска до рассмотрения дела по существу. Саджаев И.Н. воспользовался ненаправлением судом для исполнения определения от 11 марта 2014 года об обеспечительных мерах и смог незаконно осуществить выдел земельных участков. Полагает, что имеются сомнения в объективности и беспристрастности судьи Доногрупповой В.В.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и исходил из того, что ответчик Саджаев И.Н. законно произвел выдел спорных земельных участков при отсутствии каких-либо возражений со стороны истцов. В исковом заявлении не приведено обстоятельств, которые могут служить правовыми основаниями для признания договора дарения участков от 23 июня 2014 года недействительным.

С указанными выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют требованиям материального закона и основаны на фактических обстоятельствах дела.

Согласно п. п. 1 и 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей регламентированы Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 13 названного Федерального закона предусмотрено (пункты 1 - 6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно статье 13.1 приведенного закона (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

По смыслу приведенных норм возражения относительно выдела земельных долей могут быть поданы участниками общей долевой собственности в том случае, если предлагаемый вариант выдела земельных долей нарушает их права как участников долевой собственности, в частности, если земельный участок сформирован с нарушением требований закона, в результате выдела имеет место вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании оставшегося земельного участка; если не обеспечен выход на дороги общего пользования; если выделяется земельный участок большей площади, нежели указано в правоустанавливающих документах.

Как установлено судом первой инстанции, постановлением главы администрации Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия (данные изъяты) от 31 августа 2009 года сторонам в общую долевую собственность (по 1/350 доли) предоставлен земельный участок категории: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью (данные изъяты)га, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Кетченеровский район, примерно (данные изъяты) км по направлению на (данные изъяты) от ориентира (данные изъяты).

10 декабря 2013 года с целью выделения земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей Бадмаев Б.О., Бадмаева Е.Б., Доганова Г.М. опубликовали в газете "Хальмг Унн" извещение о своем намерении и возможности ознакомления с проектом межевания. 19 декабря 2013 года на указанное извещение ответчиком Саджаевым И.Н. принесены возражения.

13 января 2014 года Бадмаев Б.О., Бадмаева Е.Б., Доганова Г.М. обратились в суд с иском к Саджаеву И.Н. об определении местоположения земельных участков.

Определением Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 11 марта 2014 года приняты обеспечительные меры в виде запрета на производство регистрационных действий по постановке на кадастровый учет и по регистрации прав собственности на спорные земельные участки.

Определением Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 29 сентября 2014 года производство по гражданскому делу по иску Бадмаева Б.О., Бадмаевой Е.Б., Догановой Г.М. к Саджаеву И.Н. об определении местоположения земельных участков прекращено, поскольку в судебном заседании представители истцов Спирина Л.В. и Бачаева Т.С. не настаивали на рассмотрении дела по существу, просили прекратить производство по делу.

Ответчик Саджаев И.Н., в свою очередь, 11 декабря 2013 года, 24 декабря 2013 года, 30 января 2014 года с целью выделения земельных участков в счет принадлежащих ему земельных долей опубликовал в газете "Хальмг Унн" извещения о своем намерении и возможности ознакомления с проектами межевания.

Как следует из пояснений представителя истцов Бачаевой Т.С. её доверители каких-либо возражений относительно местоположения границ и размеров выделяемых участков не направляли.

В отсутствие возражений от других участников долевой собственности выделяемые земельные участки с кадастровыми номерами (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты) были поставлены ответчиком на кадастровый учет 24 января 2014 года, 06 февраля 2014 года и 03 апреля 2014 года соответственно. Кадастровый учет земельных участков был осуществлен на основании заявлений при наличии необходимых межевых планов и проектов межевания земельных участков.

31 января 2014 года, 19 февраля 2014 года и 14 апреля 2014 года Саджаев И.Н. зарегистрировал право собственности на объекты недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним были сделаны соответствующие записи.

Следовательно, постановка на кадастровый учет и оформление права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами (данные изъяты) и (данные изъяты) были произведены до вынесения определения об обеспечительных мерах. Также при рассмотрении дела были исследованы данные, представленные филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Калмыкия. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты) не пересекает границы земельных участков, на производство регистрационных действий по которым определением Сарпинского районного суда от 11 марта 2014 года наложен запрет.

Таким образом, поскольку процедура, предусмотренная положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", была соблюдена ответчиком, вывод суда первой инстанции о законности выдела Саджаевым И.Н. земельных участков с кадастровыми номерами (данные изъяты), (данные изъяты), (данные изъяты) является обоснованным.

Разрешая исковые требования в части признания недействительным договора дарения земельных участков от 23 июня 2014 года, заключенного между Саджаевым И.Н. и Саджаевым Д.Н., суд также пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Так, в силу статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В соответствии со статьёй 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Поскольку на момент заключения договора дарения земельных участков от 23 июня 2014 года право собственности Саджаева И.Н. на указанные объекты недвижимости в судебном порядке не оспаривалось, правовых оснований для признания данной сделки недействительной не имеется.

Что касается доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, то они не свидетельствуют о нарушении судом норм материального права и, по сути, сводятся к переоценке выводов суда, которые проверялись им и получили надлежащую правовую оценку, а потому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного решения.

Так, сам по себе факт отмены определения Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 16 января 2014 года не может служить основанием для признания незаконной постановки ответчиком спорных земельных участков на государственный кадастровый учет, поскольку процедура выдела земельных участков, предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", была соблюдена Саджаевым И.Н. в полном объёме.

Более того, в судебном заседании представители истцов не настаивали на рассмотрении дела по существу, просили прекратить производство по делу, в связи с чем производство по исковому заявлению Бадмаева Б.О., Бадмаевой Е.Б., Догановой Г.М. к Саджаеву И.Н. об определении местоположения земельных участков было прекращено.

Ссылка представителя истцов на ненаправление судом для исполнения определения от 11 марта 2014 года об обеспечительных мерах также не может быть признана обоснованной, как не соответствующая материалам дела, согласно которым указанный судебный акт был направлен на исполнение в день вынесения. Из почтового уведомления видно, что копия определения была получена филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Калмыкия 25 марта 2014 года.

Доказательств, позволяющих сомневаться в беспристрастности судьи районного суда при рассмотрении дела, наличия у него какой-либо заинтересованности, препятствующей законности вынесения судебного акта, истцами не представлено.

При таких данных оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

решение Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 18 января 2017 года оставить без изменения.

Председательствующий О.Г. Шиханова

Судьи: А.В. Андреева

Е.В. Антаканова