Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 12 апреля 2017 г. по делу N 33а-618/2017
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Потапченко И.Н.,
судей: Патланя В.А. и Тогубицкого В.А.,
при секретаре судебного заседания Сидоренкове К.Ю.
рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 11 января 2017 г., которым удовлетворены заявленные требования "данные изъяты" запаса Нуралиева А.Н. об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с отказом в принятии административного истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по избранному постоянному месту жительства.
Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя административных ответчиков - "данные изъяты" юстиции Азизова А.Ю. в обоснование апелляционной жалобы, административного истца, возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
в связи с увольнением с военной службы по возрасту Нуралиев А.Н., имеющий общую продолжительность военной службы более N лет, обратился к командованию с рапортом о принятии его с семьей на учет нуждающихся в жилом помещении по избранному месту жительства в г. "адрес".
Решением жилищной комиссии воинской части от ДД.ММ.ГГГГ г., оформленным протоколом N N, Нуралиеву А.Н. отказано в принятии на указанный учет на том основании, что по прежнему месту службы в п. "адрес" он обеспечен жилым помещением по договору социального найма, соответствующим учетной норме.
Нуралиев А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором оспорил названное решение жилищной комиссии, просил обязать жилищный орган повторно рассмотреть вопрос о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещения по избранному месту жительства.
Решением гарнизонного военного суда административный иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Автор жалобы указывает на то, что Нуралиевым А.Н. в качестве постоянного места жительства избран п. "адрес", где он выше учетной нормы обеспечен жилым помещением по договору социального найма. Это обстоятельство, по его мнению, позволяет административному истцу получить указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации и исключает возможность принятия его на жилищный учет. При этом данное Нуралиевым А.Н. обязательство о сдаче жилого помещения может быть расценено в качестве намеренного ухудшения жилищных условий.
Рассмотрев материалы административного дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
При этом избрание гражданами постоянного места жительства после увольнения с военной службы, как следует из подп. "и" п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. N 1054, является самостоятельным основанием для признания их нуждающимися в получении жилых помещений.
С учетом изложенного суд сделал правильный вывод о том, что действующим законодательством предусмотрена возможность обеспечения военнослужащего жильем сначала на общих основаниях, а затем при увольнении с военной службы и с учетом выраженного им желания - по избранному месту жительства.
Судом установлено, что в период прохождения военной службы Нуралиев А.Н. был обеспечен за счет военного ведомства жилым помещением по договору социального найма по адресу: "адрес". Обращаясь в жилищную комиссию с рапортом о принятии на жилищный учет, Нуралиев А.Н. выразил готовность сдать указанное выше жилое помещение.
Причем, вопреки доводам жалобы, из данного рапорта видно, что в качестве постоянного места жительства Нуралиевым А.Н. избран г. "адрес". Это же обстоятельство установлено решением "адрес" гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., во исполнение которого и принималось оспариваемое решение жилищной комиссии.
Поскольку возможность сдачи предоставленного ранее жилого помещения Нуралиевым А.Н. не утрачена, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец правомерно поставил перед жилищной комиссией вопрос о принятии его на жилищный учет для обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства.
Принимая во внимание, что сдача жилого помещения, расположенного по месту службы, предусмотрена Федеральным законом "О статусе военнослужащих" в качестве обязательного условия обеспечения военнослужащего-гражданина жилым помещением по избранному месту жительства, указание в жалобе на то, что такие действия направлены на намеренное ухудшение жилищных условий, является несостоятельным.
Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Грозненского гарнизонного военного суда от 11 января 2017 г. по административному исковому заявлению Нуралиева А.Н. оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части 6779 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.