Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 14 апреля 2017 г. по делу N 7/2-63/2017

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Екония Г.К. при секретаре Косолаповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саранске Республики Мордовия ходатайство потерпевшего Абдуллина А.Р. о восстановлении срока обжалования решения Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 октября 2016 г.,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Г.Н. Скопцовой от "дата" ЗАО "ТД "Талина" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП Российской Федерации). На ЗАО "ТД "Талина" наложен административный штраф в размере "данные изъяты"

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 октября 2016 г. постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ЗАО "ТД "Талина" состава административного правонарушения ( "N"

А.Р. Абдуллин подал в Верховный Суд Республики Мордовия жалобу на решение суда, ходатайствуя о восстановлении срока обжалования решения.

В обоснование ходатайства указал, что он не привлечён к участию в деле и не принимал участия в рассмотрении судом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, копия решения суда ему не вручалась и не направлялась. О решении суда ему стало известно в момент получения документов, направленных сопроводительным письмом Ленинского районного суда г. Тюмени от 06 декабря 2016 г. Указанное сопроводительное письмо суда с прилагаемыми копиями документов, в том числе с копией обжалуемого решения суда, получены им 23 декабря 2016 г.

Считает, что при таких обстоятельствах срок обжалования решения суда истёк 09 января 2017 г., и жалоба на решение суда подана в установленный законом срок "N"

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации ходатайство подлежит рассмотрению судьёй верховного суда республики, правомочным рассматривать жалобу на решение районного суда.

На рассмотрение ходатайства потерпевший А.Р. Абдуллин не явился, о месте и времени рассмотрения ходатайства надлежаще извещён "N" сведений о причинах неявки не представил, и отложить рассмотрение ходатайства не просил.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации судья верховного суда республики принял решение о рассмотрении ходатайства в отсутствие потерпевшего.

В судебном заседании защитник ЗАО "ТД "Талина" С.А. Клементьев относительно ходатайства возразил. Привёл доводы, что А.Р. Абдуллин не признан потерпевшим по делу, не имеет права обжалования решения суда, и срок обжалования решения пропущен по неуважительной причине.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока обжалования решения суда, судья верховного суда республики приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ЗАО "ТД "Талина" привлечено к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, выразившееся в неначислении районных коэффициентов к заработной плате работника А.Р. Абдуллина "N"

Поэтому А.Р. Абдуллин, который имеет основания полагать, что вменяемым административным правонарушением ему причинён имущественный вред, в силу части 1 статьи 25.2, части 5 статьи 30.9 КоАП Российской Федерации является потерпевшим и может обжаловать решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении.

Исходя из процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела (пункт 3 части 1 статьи 30.1). Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд (часть 1 статьи 30.9). Жалоба на решение суда подаётся в вышестоящий суд через суд, которым принято решение по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление, или может быть подана непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный её рассматривать (части 1 и 3 статьи 30.2). Жалоба на решение суда может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. В случае пропуска срока обжалования решения суда, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй вышестоящего суда, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования решения суда выносится определение (части 1, 2 и 4 статьи 30.3).

Обжалуемое решение суда принято в судебном заседании 18 октября 2016 г. (т.д. 1, л.д. 187-194, 195-202).

Сведений о направлении судом, которым принято решение, копии решения потерпевшему материалы дела не содержат.

По объяснениям потерпевшего, о решении суда ему стало известно в момент получения документов, направленных сопроводительным письмом Ленинского районного суда г. Тюмени от 06 декабря 2016 г. Указанное сопроводительное письмо суда с прилагаемыми копиями документов, в том числе с копией обжалуемого решения суда, получены им 23 декабря 2016 г.

Объяснения потерпевшего о времени получения копии решения суда не опровергнуты.

Исходя из этих сведений и в соответствии с порядком исчисления сроков, установленным статьёй 4.8 КоАП Российской Федерации, течение срока обжалования решения суда началось для потерпевшего на следующий день после получения им копии решения суда, то есть началось 24 декабря 2016 г.

Окончание срока обжалования решения суда, исчисляемого десятью сутками, пришлось на нерабочий день 02 января 2017 г. - период Новогодних каникул, начавшийся 01 января 2017 г. и закончившийся 08 января 2017 г., и последним днём срока обжалования решения суда считался первый следующий за ним рабочий день 09 января 2017 г.

Соответственно, срок обжалования решения суда истёк для потерпевшего в 24 часа 09 января 2017 г.

Первоначально потерпевший подал жалобу на решение суда в вышестоящий Верховный суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия, которым принято обжалуемое решение. Жалоба на решение суда сдана в организацию почтовой связи 09 января 2017 г., что удостоверяется описью вложения в почтовое отправление, штемпелем организации почтовой связи, проставленным на почтовом конверте, и отправлением с почтовым идентификатором "N"

Следовательно, потерпевший подал жалобу на решение суда в порядке и в срок, установленные статьями 30.2, 30.3 КоАП Российской Федерации, и в соответствии с требованиями части 1 статьи 30.2 настоящего Кодекса суд обязан был в течение трёх суток со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в вышестоящий суд.

Вместо этого письмом суда от 17 января 2017 г. N12-156/16 г. жалоба на решение суда, поступившая в суд 18 января 2017 г., возвращена заявителю. Возвращение жалобы необоснованно мотивировано тем, что решение суда может быть обжаловано и опротестовано в надзорном порядке путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в вышестоящий суд. Заявителю разъяснено о необходимости направления жалобы на решение суда и ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на имя председателя вышестоящего суда "N"

В связи с этим суд вынудил потерпевшего подать жалобу на решение суда непосредственно в вышестоящий суд, и из-за этого при повторной подаче жалобы на решение суда потерпевший по уважительной причине пропустил срок обжалования решения.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования решения суда подлежит удовлетворению с восстановлением срока обжалования решения и назначением жалобы к рассмотрению вышестоящим судом.

Руководствуясь статьями 30.1-30.4, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верховного суда республики

решил:

удовлетворить ходатайство потерпевшего Абдуллина А.Р. о восстановлении срока обжалования решения Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 октября 2016 г. и восстановить срок обжалования решения суда.

Назначить рассмотрение жалобы на 10 час. 00 мин. 19 апреля 2017 г. в помещении Верховного Суда Республики Мордовия по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Л. Толстого, д. 21, зал судебных заседаний N5.

Известить участников производства по делу о времени и месте рассмотрения жалобы.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Г.К. Екония