Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 апреля 2017 г. по делу N 12-73/2017

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ощепков Н.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "НефтеСервис" (далее - ООО "НефтеСервис") Л. на постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2017 года вынесенное в отношении ООО "НефтеСервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2017 года ООО "НефтеСервис" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и с применением ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса подвергнуто административному штрафу в размере 175 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением судьи, защитник ООО "НефтеСервис" Л., действующая на основании доверенности, обратилась в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой, в которой просит его отменить с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Законный представитель (защитник) ООО "НефтеСервис" извещался судом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба рассматривается в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. N 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как усматривается из материалов дела, ООО "НефтеСервис" является владельцем тяжеловесного транспортного средства - УПА - 60/80 КРАЗ 63221-04, государственный регистрационный знак 86 ТВ 3517.

В ходе административного расследования было установлено, что 04 января 2017 г. в 15 час. 54 мин. на 265 км. автомобильной дороги Сургут-Салехард, ООО "НефтеСервис" допустило перевозку водителем транспортного средства - УПА - 60/80 КРАЗ 63221-04, государственный регистрационный знак 86 ТВ 3517, с превышением допустимой нагрузки на 2-ю и 3-ю ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов (48,7 и 46,6 процентов) без специального разрешения (допустимые нагрузки на 2 и 3 оси: 8,160 и 8,160 т., при фактический нагрузке на 2 и 3 оси: 12,130 и 11,960 т., соответственно).

Взвешивание указанного транспортного средства произведено ОВК Ноябрьского филиала ГКУ "Дорожная дирекция ЯНАО" на весах автомобильных ВА-В-20/14, свидетельство о поверке от 21 января 2016 года, поверка действительна до 21 января 2017 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ООО "НефтеСервис" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО "НефтеСервис" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание судьей назначено в размере, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 (с учетом правомерного применения ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения; юридическое лицо (владелец) допустившее к движению по автомобильным дорогам тяжеловесное транспортное средство с нарушением предусмотренных законом требований; виновность ООО "НефтеСервис" в совершении административного правонарушения; обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Аргументы жалобы о наличии признаков малозначительности совершенного административного правонарушения подлежат отклонению.

Основания для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливаются на основании конкретных обстоятельств дела и имеющихся в нем доказательств.

С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного ООО "НефтеСервис" административного правонарушения, объектом посягательства которого является безопасность дорожного движения, оснований для признания совершенного юридическим лицом административного правонарушения малозначительным не имеется.

Вопреки доводам жалобы, факт привлечения к административной ответственности водителя транспортного средства не исключает привлечения к административной ответственности его владельца, допустившего водителя к перевозке. При этом внутренние организационные вопросы юридического лица при допуска к перевозке тяжеловесного транспортного средства без разрешительной документации основанием для вывода об отсутствии вины либо малозначительности совершенного административного правонарушения не являются.

При наличии таких обстоятельств, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2017 года вынесенное в отношении ООО "НефтеСервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу защитника Л. - без удовлетворения.

Судья подпись