Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 апреля 2017 г. по делу N 33-937/2017

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: Кисилевской Т.В.,

судей коллегии Шошиной А.Н., Акбашевой Л.Ю.,

при секретаре Сазановой С.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Грибанова А.П. на решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2017 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н.,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Грибанов А.П. обратился в суд с иском к администрации города Муравленко, Управлению муниципального имущества администрации города Муравленко, Управлению образования администрации города Муравленко, департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование заявленных требований указал, что является лицом, оставшимся без попечения родителей. Администрацией города ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с достижением 23-летнего возраста, что незаконно. Полагал, что длительное необращение в суд за защитой нарушенного права обусловлено незнанием соответствующего порядка, а также ненадлежащим осуществлением обязанностей органами опеки по защите его прав в части постановки на учет. Просил предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 33 кв.м., отвечающее санитарным, техническим и иным требованиям в границах муниципального образования г. Муравленко по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истец Грибанов А.П. иск поддержал.

Представить ответчика Управление образования администрации г.Муравленко Сумина М.В. исковые требования не признала, указав, что истец на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не состоял.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков администрации г.Муравленко, департамента строительства и жилищной политики ЯНАО, Управления муниципального имущества администрации г.Муравленко, департамента образования ЯНАО.

Судом постановленорешение об отказе в удовлетворении требований иска.

В апелляционной жалобе истец Грибанов А.П. ставит вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на возникновение права постановки на учет по обеспечению жилым помещением в связи с установлением статуса лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Одновременно с подачей апелляционной жалобы заявил ходатайство о приобщении к материалам дела новых доказательств - копий заявлений от 20 июля 2016 года, 7 октября 2016 года, 14 августа 2000 года.

Судебная коллегия считает возможным приобщить к материалам дела представленные истцом Грибановым А.П. заявления от 20 июля 2016 года и 7 октября 2016 года; оснований для приобщения заявления от 14 августа 2000 года не имеется, поскольку данный документ имеется в материалах дела.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения судебного постановления.

В соответствии с ч.1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований Грибанова А.П. о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда как лицу, оставшемуся без попечения родителей, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии законных оснований для этого.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец родился ДД.ММ.ГГГГ в "адрес". После смерти матери истец был помещен в Куйбышевский дом ребенка Новосибирской области. Впоследствии 3 августа 1976 года переведен в Тогучинский дошкольный детский дом. В период с 1 сентября 1988 года по 1990 год обучался в Барабинской городской средней школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; с 1990 года по 1994 года обучался в Омском государственной институте физической культуры. Решением Муравленковского городского суда от 30 мая 2016 года истец признан лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении истец Грибанов А.П. поставлен не был, в собственности жилья не имеет; по социальному найму жилье истцу не выделялось.

Как следует из статьи 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", действие названного Федерального закона распространяется на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Поскольку требование об обеспечении истца жилым помещением специализированного жилищного фонда основано на положениях указанного закона, является верным вывод суда об отказе в его удовлетворении.

При вынесении оспариваемого решения суд первой инстанции исходил из представленных сторонами доказательств и фактических обстоятельств дела, в частности, факта непостановки на учет нуждающихся в жилом помещении, а также длительного необращения Грибанова А.П., 1973 года рождения, с требованием о постановки на учет и обеспечения жилым помещением.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и положениям жилищного законодательства, Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и в достаточной степени мотивированы.

Доводы апелляционной жалобы Грибанова А.П. не опровергают выводов суда и не являются основанием для отмены по существу правильного решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья /подпись/ А.Н. Шошина