Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 29 июля 2016 года, решение судьи суда ЯНАО от 8 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
постановлением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июля 2016 года АО "Ямалкоммунэнерго" был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 февраля 2017 года постановление судьи оставлено без изменения.
В жалобе представитель АО "Ямалкоммунэнерго" просит состоявшиеся судебные постановления отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью. В обоснование жалобы приводит доводы, о том, что юридическим лицом приняты все зависящие от него меры по устранению допущенного нарушения, документы в адрес Роспотребнадзора представлены до момента составления протокола об административном правонарушении. Полагает, что наличие субъективной стороны не доказано.
Проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для её удовлетворения не имеется.
Умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 КоАП РФ.
В силу статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесших определение.
Из материалов дела следует, что в рамках возбужденного в отношении АО "Ямалкоммунэнерго" производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 КоАП РФ, определением должностного лица Роспотребнадзора от 16 мая 2016 года, направленным почтой 17 мая 2016 года, были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.
Определение об истребовании сведений получено АО "Ямалкоммунэнерго" 25 мая 2016 года, в установленный трехдневный срок сведения либо ответ о невозможности их предоставления должностному лицу направлен не был.
Вопреки доводам заявителя, предоставление сведений позже нормативно установленного срока, но до возбуждения дела по статье 17.7 КоАП РФ, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения и вины юридического лица, а также не является основанием для признания деяния малозначительным.
Согласно части 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Полагаю, что АО "Ямалкоммунэнерго" имело реальную возможность для соблюдения требований статьи 26.10 КоАП РФ в части обязательности исполнения требований определения должностного лица Роспотребнадзора о предоставлении документов, поскольку определение было своевременно им получено, а для направления запрашиваемых сведений не требовалось дополнительных временных и иных затрат.
Таким образом, в бездействии юридического лица АО "Ямалкоммунэнерго" имеются все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.
Постановление вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Назначая юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей, им были учтены характер совершенного им административного правонарушения, и иные обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену, изменение принятых решений, судами не допущено.
Полагаю, постановление судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 29 июля 2016 года, решение судьи суда ЯНАО от 8 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, являются законными, обоснованными и не подлежащими отмене либо изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.16-30.19 Кодекса РФ об АП,
постановил:
жалобу представителя АО "Ямалкоммунэнерго" - Я. оставить без удовлетворения.
Постановление судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 29 июля 2016 года, решение судьи суда ЯНАО от 8 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - АО "Ямалкоммунэнерго" оставить без изменения.
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа /подпись/ В.А. Патлатюк
Копия верна:
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа В.А. Патлатюк
Секретарь суда:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.