Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2017 г. по делу N 4А-74/2017

судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа 14 июля 2016 года, постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения представитель Акционерного общества "Транснефть-Сибирь" С. просит их отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы представитель юридического лица указывает, что судебными инстанциями не установлено действий юридического лица, повлекших загрязнение леса, строительство шламового амбара и заполнение его нефтепродуктами не является загрязнением леса; материалы дела не содержат доказательств, что амбар построен с нарушением технологии, что повлекло попадание нефтепродуктов на почву; факт поступления в окружающую среду загрязняющего вещества и его количество не установлены.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, поступившие в суд Ямало-Ненецкого автономного округа 19 апреля 2017 года и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, влечет административную ответственность.

Из материалов дела следует, что 17 февраля 2016 года в результате натурного обследования лесного участка, проведенного в соответствии с приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 февраля 2016 года установлено, что АО "Транснефть-Сибирь" в нарушение положений статей 51, 55 Лесного кодекса Российской Федерации, а также п.п. "а", "е", "ж" п.39, п.52 Правил санитарной безопасности в лесах, на лесном участке в квартале 2941, выдела 25 и 32 Вынгапуровского лесничества Ноябрьского лесничества разместило шламовый амбар, заполненный на момент обследования нефтепродуктами, на обваловке которого видны остатки древесины, перемешанные с грунтом.

На момент натурного обследования к шламовому амбару протянуты две трубы от нефтепровода НПС "Пурпе"-НПС "Самотлор", по которым производилась закачка нефтепродуктов в шламовый амбар. В стороне от шламового амбара располагались транспортные средства с логотипами организации Транснефть ОАО "Сибнефтепровод".

Договор аренды лесного участка на создание шламового амбара у АО "Транснефть-Сибирь" отсутствует.

Шламовый амбар прилегает к ранее арендованному ОАО "Сибнефтепровод" лесному участку по договору аренды лесного участка N63/л-10 от 26 февраля 2010 года.

Согласно названному договору, в составе земель лесного фонда ОАО "Сибнефтепровод" предоставлен лесной участок в Вынгапуровском участковом лесничестве в квартале N2941 в выделе N19, 22, 30, 32, 33 для строительства объекта нефтяного трубопровода. Договора аренды лесного участка в выделе N25 не имеется.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом натурного обследования с фототаблицей, схемой расположения обследуемого лесного участка, расчетами ущерба, причиненного лесному фонду, которым дана оценка в совокупности с иными материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы факт загрязнения лесного участка нефтепродуктами подтверждается фотоматериалами, прилагаемыми к акту натурного обследования от 17 февраля 2016 года, согласно которым установлено, что на момент проведения осмотра шламовый амбар заполнен нефтепродуктами.

Факт строительства шламового амбара на лесном участке, на который не имеется договора аренды, не отрицался и представителем юридического лица П. при составлении протокола об административном правонарушении 12 апреля 2016 года.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При производстве по данному делу судьи нижестоящих судебных инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что АО "Транснефть-Сибирь" не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, ответственность за нарушение которых установлена частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Соответствующие выводы надлежащим образом мотивированы в состоявшихся по делу судебных актах.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции части второй указанной статьи.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену либо изменение состоявшихся по делу судебных решений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение Ноябрьского городского суда от 31 мая 2016 года и решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - АО "Транснефть-Сибирь", оставить без изменения, а жалобу представителя Акционерного общества "Транснефть-Сибирь" С., - без удовлетворения.

Председатель суда

Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) В.А.Патлатюк

Копия верна:

Председатель суда

Ямало-Ненецкого автономного округа В.А.Патлатюк