Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2017 г. по делу N 7-134/2017

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе законного представителя ООО "Жилкомсервис 2" Р. на решение судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 марта 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании город Губкинский N 05-203/44 от 21 февраля 2017 года юридическое лицо ООО "Жилкомсервис 2" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях", и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Решением судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 марта 2017 года постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба юридического лица без удовлетворения.

В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, законного представителя ООО "Жилкомсервис 2" Р. просит об отмене решения, полагая, что административным органом не представлено доказательств не выполнения обществом ст.ст. 24, 25 Правил благоустройства МО г. Губкинский. Судом не учтено, что в ведении общества отсутствуют контейнерные площадки, на которые ссылаются контролирующие органы, тем самым общество не обязано производить вывоз и уборку контейнерных площадок указанных в постановлении домов.

В возражениях на жалобу представитель административной комиссии г. Губкинский ЯНАО В. считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Стороны по делу извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы и возражений относительно жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 3.3 Закона ЯНАО от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" установлена ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в автономном округе.

На основании договоров N 27/2Д и N 37/2Д управления многоквартирными домами, ООО "Жилкомсервис 2" оказывает услуги и работы по содержанию общего имущества собственников помещений "адрес", расположенного по адресу: "адрес" в том числе и по сбору и вывозу твердых бытовых отходов с контейнерной площадки, ежедневно.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 января 2017 года N 3 начальником отдела муниципального земельного контроля управления земельных отношений департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинский С. было выявлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с двух контейнерных площадок в микрорайоне "адрес", ООО "Жилкомсервис 2" своевременно не осуществлялся вывоз и уборка бытовых отходов, что является нарушением требований п. 2, п.п. 1 п. 4 ст. 24, п.4 ст. 25 Правил благоустройства территории МО г. Губкинский, утвержденных решением Городской Думы от 29.04.2014 N 379 (далее Правила благоустройства).

Постановлением административной комиссии N 05-203/44 от 21 февраля 2017 года ООО "Жилкомсервис 2" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" и подвергнуто административному штрафу в размере 25 000 рублей.

В рассматриваемом случае выводы судьи о наличии в действиях обществавмененного состава административного правонарушения согласуются и подкреплены исследованными с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела в их логической взаимосвязи, доказательствами вопреки доводам жалобы (ст.26.11 КоАП РФ).

Довод жалобы о том, что в ведении общества отсутствуют контейнерные площадки, на которые ссылаются контролирующие органы, тем самым общество не обязано производить вывоз и уборку контейнерных площадок указанных в постановлении домов, не может быть принят во внимание в силу следующего.

Поскольку ООО "Жилкомсервис 2" выступает в деле управляющей компанией, оно обязано исполнять требования законодательства, в частности частей 1 и 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ, согласно которым управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Из указанного следует, что ООО "Жилкомсервис 2", являясь управляющей компанией, обязано было обеспечить своевременный вывоз мусора, а также ежедневную уборку площадки для мусоросборников, допустив переполнение мусоросборников на территории многоквартирных домов N, N в "адрес".

В перечень работ по содержанию общего имущества отнесена уборка мусора на контейнерных площадках земельного участка.

Таким образом, ООО "Жилкомсервис 2" не обеспечило своевременный вывоз бытового мусора, также ежедневную уборку площадок для мусоросборников, допустив переполнение мусоросборников и захламление площадок, расположенных во дворе многоквартирных домов N, N в "адрес", и обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 года N81-ЗАО "Об административных правонарушениях".

У юридического лица имелась возможность для соблюдения Правил благоустройства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но все зависящие меры по их соблюдению им приняты не были.

Доказательствами по делу являются: договоры управления N 27/2Д и N 37/2Д многоквартирными домами по адресу: "адрес"; протокол об административном правонарушении от 26 января 2017 года N3; фототаблицы и т.д.

Представленные суду доказательства обоснованно признанны допустимыми и достоверными, поскольку получены в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ.

Оспаривая состоявшиеся по делу решения, в целом заявитель приводит в жалобе доводы, аналогичные тем, которыми была аргументирована жалоба на решение районного суда, фактически сводящиеся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки районного суда. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 марта 2017 года оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Жилкомсервис 2" Р. - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.А. Семейкина