Решение Краснодарского краевого суда от 04 апреля 2017 г. по делу N 12-1045/2017

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО "РН-Краснодарнефтегаз" по доверенности Амельченко И.Л. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 17 января 2017 г.,

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 17 января 2017 г. ООО "РН-Краснодарнефтегаз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО "РН-Краснодарнефтегаз" по доверенности Амельченко И.Л. просит постановление суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, и прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ООО "РН-Краснодарнефтегаз" по доверенности Амельченко И.Л., настаивавшего на требованиях жалобы, пояснения представителя управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по доверенности Мироненко Д.В., просившей оставить постановление судьи без изменения, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене постановления судьи районного суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом руководителя управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 14 октября 2016 г. N 01.04/966, в х. Карский Северского района 14 октября 2016 г. проведено рейдовое обследование местности с целью проверки доводов поступившего в управление обращения гражданина.

Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером " ... " произошел порыв нефтепровода УППН "Зыбза-Карский СИКН" 219*8мм, ПК92+54, эксплуатируемого ООО "РН-Краснодарнефтегаз".

При обследовании земельного участка установлено, что сотрудниками ООО "РН-Краснодарнефтегаз" с привлечением сотрудников АО "АЧЭЭНПП Сириус" осуществляется ликвидация последствий порыва нефтепровода спецтехникой, установлен хомут на нефтепровод, производится снятие верхнего загрязнённого слоя почвы, погрузка её в кузов грузового автомобиля.

На месте осмотра обнаружен транспорт для удаления и вывоза нефтезагрязнённого грунта ООО "РН-Краснодарнефтегаз" и АО "АЧЭЭНПП Сириус".

На почве зафиксированы следы нефтепродуктов, в связи с чем, сотрудником ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" произведён отбор проб почвы на участке размером 32*22 метра.

В адрес управления 31 октября 2016 г. поступили результаты испытаний (измерений) проб почвы, а также экспертное заключение по результатам испытаний, в соответствии с которыми в отобранных пробах почвы установлено превышение по сравнению с ПДК содержания нефтепродуктов в 2,35 раза.

Административным органом в адрес ООО "РН-Краснодарнефтегаз" и главы муниципального образования Северский район направлены запросы о принадлежности загрязнённого земельного участка, а также о мерах принятых в целях устранения последствий загрязнения.

В ответ на запрос ООО "РН-Краснодарнёфтегаз" сообщило, что не имеет отношения к загрязнённому участку и инцидентов на нём не происходило.

Вместе с тем, согласно данным публичной кадастровой карты, нефтепровод расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:26:0000000:546, также на карту нанесен нефтепровод УППН СИКН 219*8мм, N835 (инв. N Н2-012308), нефтегазовое месторождение "Зыбза-Глубокий Яр", эксплуатируемый ООО "РН-Краснодарнёфтегаз". На месте порыва нефтепровода также имеются информационные таблички нефтепровода УППН "Зыбза-Карский СИКН" 219*8мм, ПК92+54, эксплуатируемого ООО "РН-Краснодарнефтегаз".

Сотрудниками ООО "РН-Краснодарнефтегаз" представлены акт сдачи-приема нефтезагрязнённого грунта от 14 октября 2016 г., а также товарно-транспортная накладная АО "АЧЭЭНПП Сириус" от 14 октября 2010 г. на вывоз нефтезагрязнённого грунта.

Доказательствам вины ООО "РН-Краснодарнефтегаз" судьей районного суда дана верная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление вынесено с соблюдением установленных КоАП РФ сроков, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, и способно обеспечить достижение цели административного наказания.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления судьи нижестоящей инстанции, поскольку направлены на ошибочное толкование норм процессуального права, на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения или опровергали бы выводы судебного постановления.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 17 января 2017 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья