Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 апреля 2017 г. по делу N 33-9027/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пегушина В.Г.

и судей Диянова С.П., Якубовской Е.В.

при секретаре Кравченко М.Е.

рассмотрела в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар (далее - АМО Краснодар) к Мерной Е.В. о сносе навеса и деревянного строения

по апелляционной жалобе представителя Хлопиной Ю.А., действующей по доверенности АМО Краснодар, на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 07 декабря 2016 г.

Заслушав доклад судьи Диянова С.П., судебная коллегия

установила:

АМО Краснодар обратилась в суд с иском к Мерной Е.В. о сносе навеса и деревянного строения. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля АМО Краснодар выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером " ... ", площадью " ... " кв.м, находящемся на " ... ", расположены одноэтажные жилые дома литер "А", "Б", "Г", "М" и "Е", а также объекты вспомогательного назначения. Ответчицей возведены самовольные постройки: навес N " ... " ориентировочной площадью " ... " кв.м и деревянное строение N " ... " ориентировочной площадью " ... " кв.м без отступа от смежного земельного участка по " ... ".

АМО Краснодар просит обязать Мерную Е.В. снести навес и деревянное строение по вышеназванному адресу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 07 декабря 2016 г. АМО Краснодар отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.

В апелляционной жалобе представителем Хлопиной Ю.А., действующей по доверенности АМО Краснодар, ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права, и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований АМО Краснодар.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не представлено.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещались надлежащим образом, о причинах не сообщили и об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда находит апелляционную жалобу не подлежащими удовлетворению, а состоявшееся по делу судебное постановление - отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такого характера нарушения или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права судом первой инстанции допущены не были.

Так, отказывая АМО Краснодар в удовлетворении требований, суд, прежде всего, исходил из того, что возведенные Мерной Е.В. навес и деревянное строение не обладают признаками самовольной постройки и соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, регулирующего данный вид правоотношений.

С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они основаны на анализе действующего законодательства и соответствуют материалам данного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером " ... ", площадью " ... " кв.м, находящемся на " ... ", расположены:

- жилой дом литер "А", принадлежащий на праве общей собственности Прокопец М.С., Рось Л.Б., Малюк И.Ю., Малюк Л.В., Малюк Ю.А., Скрипникову Ю.В., Мерной А.С., Мерной Е.В.;

- жилой дом литер "Б", принадлежащий на праве общей собственности Прокопец М.С., Рось Л.Б., Малюк И.Ю., Малюк Л.В., Малюк Ю.А., Скрипникову Ю.В.;

- жилой дом литер "Г", принадлежащий на праве общей собственности Прокопец М.С., Рось Л.Б., Малюк И.Ю., Малюк Л.В., Малюк Ю.А., Скрипникову Ю.В.;

- жилой дом литер "М", принадлежащий на праве общей собственности Зарубянц Л.М., Рось Л.Б., Малюк И.Ю., Малюк Л.В., Малюк Ю.А.;

- жилой дом литер "Е", принадлежащий на праве общей собственности Прокопец М.С., Рось Л.Б., Малюк И.Ю., Малюк Л.В., Малюк Ю.А., Скрипникову Ю.В.;

На указанном земельном участке Мерной Е.В. возведен навес N " ... " ориентировочной площадью " ... " кв.м и деревянное строение N " ... " ориентировочной площадью " ... " кв.м со стороны смежного земельного участка по " ... ".

По данному факту в отношении Мерной Е.В. составлен протокол об административном правонарушении серии " ... " от " ... ". по статье 8.1 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от 23 июля 2003 г. N 608-КЗ.

Частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Как правильно установлено судом первой инстанции, в данном случае навес и деревянное строение не являются объектами капительного строительства, в связи с чем, специального разрешения для их установки не требуется.

Кроме того, судом при принятии решения учтено, что истцом требование о приведении в соответствие земельного участка в установленном порядке не заявлено.

Из требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в материалах дела отсутствуют и суду не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие нарушение прав АМО Краснодар и третьих лиц при возведении Мерной Е.В. навеса из сборно-разборных конструкций и деревянного строения, не имеющего фундамента.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в системном их толковании, суд обоснованно отказал АМО Краснодар в удовлетворении иска о сносе навеса и деревянного строения.

Выводы суда основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела, установлены судом правильно. В решении дана надлежащая оценка представленным доказательствам, требования статей 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при разрешении дела не нарушил.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иное, неправильное толкование норм материального и процессуального права и оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с правилами статьями 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому сами по себе не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления.

Таким образом, оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает, учитывая, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 07 декабря 2016 г. следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 07 декабря 2016 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Хлопиной Ю.А., действующей по доверенности АМО Краснодар, - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий

Судьи