Постановление Краснодарского краевого суда от 16 февраля 2017 г. по делу N 4А-133/2017

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Свашенко С.Н., рассмотрев жалобу Чернявского А.А. на решение судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2016 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 15 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Чернявского А.А. по ч. 1 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела Роспотребнадзора в Северском, Абинском, Крымском районах по делу об административном правонарушении N " ... " от 22 января 2016 года должностное лицо - управляющий ООО " " ... "" Чернявский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (KoAП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Решением судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2016 года постановление административного органа оставлено без изменения.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 15 июня 2016 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в краевой суд " ... " года, Чернявским А.А. ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права, и прекращении производства по делу.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от " ... " года жалоба принята к рассмотрению, дело истребовано в краевой суд.

Дело поступило в краевой суд " ... " года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 06 ноября 2015 года прокуратурой Абинского района совместно со специалистом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах проводилась проверка исполнения законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров, лекарственных средств и медицинских изделий, а также ценообразования на них в деятельности ООО " " ... "", расположенного по адресам: г. " ... ".

В ходе проверки установлено, что управляющим ООО " " ... "" Чернявским А.А. организована продажа товаров с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований: в аптечных учреждениях по вышеуказанным адресам, каждое наименование и каждая партия (серия) БАД хранятся без стеллажных карт с указанием наименования БАД, партии (серии), срока годности, количества единиц хранения, что является нарушением ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 7.2.2 СанПиН 2.3.2.1290-03 "Гигиенические требования к организации производства и оборота БАД".

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения управляющего ООО " " ... "" Чернявского А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 7.2.2 СанПиН 2.3.2.1290-03 "Гигиенические требования к организации производства и оборота БАД", Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях управляющего ООО " " ... "" Чернявского А.А. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ.

Суды признали, что должностным лицом - управляющим ОО " " ... "" Чернявским А.А. нарушены установленные законом требования к организации продажи товаров (БАД) в аптечных учреждениях.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исходя из изложенного, установив наличие вины Чернявского А.А. в совершенном правонарушении, соблюдение процедуры и срока давности привлечения к ответственности, соответствие размера назначенного штрафа санкции части 1 статьи 14.4 КоАП РФ, суды двух инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены постановления административного органа.

Несогласие заявителя с выводами судов со ссылкой на иное толкование норм законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о нарушении судами норм материального и процессуального права, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения оспоренных судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 15 марта 2016 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 15 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Чернявского А.А. по ч. 1 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Чернявского А.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого суда С.Н. Свашенко