Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 13 марта 2017 г. по делу N 33-1472/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 13 марта 2017 года дело по апелляционной жалобе Коршуновой Т.В. на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от "Дата обезличена", по которому

иск Коршуновой Т.В. удовлетворен частично.

Возложена обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) включить периоды работы Коршуновой Т.В. в должности ... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Исковые требования Коршуновой Т.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о признании решения от "Дата обезличена" "Номер обезличен" об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в стаж работы с тяжелыми условиями труда, периодов с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязании назначить досрочную пенсию по старости с "Дата обезличена" оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И, объяснение Коршуновой Т.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коршунова Т.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Усть-Вымском районе, с учетом уточнений просила признать решение от "Дата обезличена" "Номер обезличен" об отказе в установлении пенсии незаконным, включить периоды с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в стаж работы с тяжелыми условиями труда, периоды с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную пенсию по старости с "Дата обезличена".

В обоснование иска указала, что согласно должностной инструкции и карте аттестации рабочего места условия труда по её должности признаны вредными, следовательно, спорные периоды должны быть включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Кроме того, трудовая деятельность осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Определением суда от "Дата обезличена" производство по делу в части требований о включении периода с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в стаж работы с тяжелыми условиями труда и периодов с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера прекращено по основанию, предусмотренному абз.4 ст.220 ГПК РФ.

В судебном заседании истец и его представитель на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика в заседании суда иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Коршунова Т.В. просит об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, со ссылкой на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда установленным обстоятельствам дела.

Исходя из положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ дело по апелляционной жалобе истца рассматривается при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы. Возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (ч.2 ст.33 Закона).

Судом установлено, что Коршунова Т.В. "Дата обезличена" обратилась в УПФР в Усть-Вымском районе с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и п.2 ст.33 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР от "Дата обезличена" истцу в установлении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием у истца требуемого специального стажа, а также в связи с недостаточностью требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Пенсионным органом истцу исчислен страховой стаж ... года ... месяца ... дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - ... лет ... месяц ... дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда отсутствует. При этом исключены периоды работы Коршуновой Т.В. с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности ... , поскольку указанные должности пользовались правом на льготное пенсионное обслуживание только до "Дата обезличена" в соответствии с разделом 14 Списка N 2, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 как дежурные деаэратора. Кроме того, истцу не были зачтены в стаж работы в МКС периоды с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", поскольку индивидуальные сведения представлены без территориальных условий, а также периоды с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в связи с их отсутствием в индивидуальных сведениях.

Согласно трудовой книжке, Коршунова Т.В. в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" работала в ... " машинистом деаэрации 2 разряда, в периоды с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в ... аппаратчиком деаэрации 3 разряда (котельный цех), в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в ООО " ... " аппаратчиком деаэрации 3 разряда (котельный цех), с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - аппаратчиком деаэрации 3 разряда (котельный цех ООО " ... ").

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Применительно к заявленным истцом требованиям следует руководствоваться Списком производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N от 26.01.1991 N 10, согласно которому должность машиниста (аппаратчика) деаэрации не предусмотрена.

Поскольку сторона истца ссылалась на тождественность должности машиниста деаэратора и аппаратчика деаэрации должности машиниста котлов (позиция 2140000а-13785), либо машиниста паровых турбин (позиция 2140000а-13971), указанные в разделе 13 Списка N 2 "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" и отнесенных к числу производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, судом была назначена государственная экспертиза условий труда, по выводам которой характер выполняемой Коршуновой Т.В. работы в спорные периоды машинистом деаэрации и аппаратчиком деаэрации не соответствовал условиям, предусмотренным Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в разделе XIII позиции 2140000а -13785 - машинисты котлов и позиции 2140000а -13971.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности отказа ответчика во включении периодов работы истца с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности машиниста деаэрации и аппаратчика деаэрации в стаж работы по Списку N 2.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о признании работы в указанной должности признанной с вредными условиями вреда согласно карте аттестации рабочих мест, выводы суда не опровергают.

Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда, анализ материалов настоящего гражданского дела показал, что характеристика работ аппаратчика деаэрации (машиниста деаэрации) котельного цеха Жешартского фанерного комбината не соответствует характеристике работ машиниста котлов и машиниста паровых турбин.

Кроме того, согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Вывод суда в указанной части является правильным и основанным на законе.

Вместе с тем, исковые требования Коршуновой Т.В. о включении периодов учебных отпусков с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера основаны на законе.

Установлено, что в вышеуказанные периоды Коршуновой Т.В. предоставлялся учебный отпуск с сохранением среднего заработка при условии успешного обучения, что подтверждается копиями приказов о предоставлении отпуска работнику и расчетными листками за соответствующие периоды.

Из имеющихся в пенсионном деле сведений о пенсионном стаже усматривается, что периоды нахождения истца в учебном отпуске приняты ответчиком в качестве страхового стажа в соответствии с данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации в системе государственного пенсионного страхования. Вместе с тем, указанные периоды не включены ответчиком в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как работодатель в разделе "территориальные условия" не указал код льготы "МКС".

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со статьей 1 указанного Закона, страхователями являются юридические лица.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Закона N 27-ФЗ).

При этом предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Таким образом, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы не может лишать истца права на включение спорных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при том, что работодатель истца располагался в этой местности, учебные отпуска предоставлялись Коршуновой Т.В. в соответствии с нормами ТК РФ с сохранением места работы.

При таких обстоятельствах, резолютивная часть решения суда подлежит уточнению.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от "Дата обезличена" уточнить, исключив из резолютивной части абзаца второго периоды с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Изложить второй абзац резолютивной части решения суда в следующей редакции:

Исковые требования Коршуновой Т.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о признании решения от "Дата обезличена" "Номер обезличен" об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в стаж работы с тяжелыми условиями труда оставить без удовлетворения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) включить периоды нахождения Коршуновой Т.В. в учебных отпусках с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с 14 января 2009 года по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В остальной части решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 19 декабря 2016 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: