Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 13 марта 2017 г. по делу N 33-1487/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 13 марта 2017 года гражданское дело апелляционным жалобам ООО "Воркутинские ТЭЦ", ООО "Главное управление жилищным фондом" обособленное подразделение "Архангельский" на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 08 ноября 2016 года, которым

исковые требования Военного прокурора Воркутинского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом", обществу с ограниченной ответственностью "Воркутинские ТЭЦ" о возложении обязанности заключить договор теплоснабжения и поставки горячей воды удовлетворены.

Обязано общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" и общество с ограниченной ответственностью "Воркутинские ТЭЦ" заключить договор теплоснабжения и поставки горячей воды.

Дополнительным решением Воркутинского городского суда РК от 21 ноября 2016 года взыскана с общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в размере 150 рублей.

Взыскана с общества с ограниченной ответственностью "Воркутинские ТЭЦ" государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в размере 150 рублей.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., прокурора Юдина А.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Воркутинского гарнизона, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО "Главное управление жилищным фондом", ООО "Воркутинские ТЭЦ" о возложении обязанности заключить договор теплоснабжения и поставки горячей воды для обеспечения военнослужащих и членов их семей, проживающих в общежитии Минобороны России, расположенном по адресу: "Адрес обезличен".

Представитель истца, заместитель военного прокурора Воркутинского гарнизона Западного военного округа Абрамович А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ООО "Главное управление жилищным фондом" в судебное заседание не явился.

Представитель ООО "Воркутинские ТЭЦ" в судебном заседании с иском не согласился.

Судом принято приведенное выше решение.

Выражая несогласие с решением суда, представители ООО "Воркутинские ТЭЦ", ООО "Главное управление жилищным фондом" обратились в суд с апелляционными жалобами, ставя вопрос об отмене решения суда, указывая на отсутствие доказательств нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку отсутствие подписанного между сторонами договора энергоснабжения не влечет прекращение поставки тепла и горячего водоснабжения. Кроме того, настоящий спор носит экономический характер, в связи с чем относится к подсудности Арбитражного суда.

Военный прокурор Воркутинского гарнизона в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что 27 июля 2015 года между Министерством обороны Российской Федерации и ООО "Главное управление жилищным фондом" заключен договор N 2-УЖФ-02 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации.

В перечень объектов жилищного фонда входит общежитие, расположенное по адресу: "Адрес обезличен".

Из договора управления жилищным фондом от 27 июля 2015 года следует, что ООО "Главное управление жилищным фондом" обязалось предоставлять коммунальные услуги нанимателям в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года, и необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу. Для этого от своего имени и за свой счет заключать договоры на снабжение коммунальными ресурсами и прием бытовых стоком с ресурсоснабжающими организациям.

Проверкой, проведенной военной прокуратурой Воркутинского гарнизона, установлено, что в нарушение действующего законодательства ООО "Воркутинские ТЭЦ" уклоняется от заключения договора теплоснабжения и поставки горячей воды жилого "Адрес обезличен" следует из материалов дела, 29 апреля 2016 ООО "Главное управление жилищным фондом" направило в адрес ООО "Воркутинские ТЭЦ" заявку N 0671 о внесении в договор теплоснабжения и поставки горячей воды N 90012 от 02 ноября 2015 года вышеуказанного объекта.

10 мая 2016 года ООО "Воркутинское ТЭЦ" направило ответное письмо N 50405-03-01469 на заявку с разъяснением, что включение указанного жилого дома в договор теплоснабжения от 02 ноября 2015 N 90012 не представляется возможным в связи с подключением данного объекта к тепловым сетям ООО "Тепловые сети Воркуты".

27 октября 2016 года ООО "Тепловые сети Воркуты" направило в адрес ООО "Главное управление жилищным фондом" проект договора теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) N ОО-ВТ-135-41275 от 01 апреля 2016 года в двух экземплярах для подписания.

На момент рассмотрения настоящего спора договор сторонами не подписан.

Полагая, что бездействие должностных лиц ответчиков может привести к массовому нарушению прав граждан и причинению ущерба государства, бездоговорное потребление тепловой энергии и горячего водоснабжения в общежитии влечет прекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя, нарушению жилищных прав военнослужащих и членов их семей. Прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд привел в решении положения ст.ст.421, 426, 445, 539 Гражданского кодекса, ст.13, 14, 15, Федерального закона от 27 июля 2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Судебная коллегия полагает, что материальный закон применен судом правильно.

Установлено, что постановлением руководителя администрации МО ГО "Воркута" N 422 от 11 марта 2016 года ООО "Воркутинские ТЭЦ" присвоен статус единой теплоснабжающей организации в пределах г.Воркуты, пгт.Северного и Воргашора на период с 2016 по 2030 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд верно исходил из того, что в силу прямого указания закона и условий договора управления многоквартирным домом, ООО "Главное управление жилищным фондом" при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом обязано заключить договор с ресурсоснабжающей организацией на приобретение коммунальных ресурсов по горячему водоснабжению и теплоснабжению, а ООО "Воркутинские ТЭЦ" не вправе уклониться от его заключения.

Данный вывод суда является правильным.

Установив, что на момент разрешения настоящего спора договор теплоснабжения и подачи горячей воды между ответчиками заключен не был, суд правомерно удовлетворил исковые требования военного прокурора.

Бездействие должностных лиц нарушает требования закона и интересы жильцов общежития.

Спор разрешен судом правильно.

Доводы апелляционной жалобы о подведомственности спора Арбитражному суду подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм права. Как следует из материалов дела, настоящий иск предъявлен в защиту прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц - военнослужащих и их семей, проживающих в общежитии, в связи с чем, данный иск подведомственен суду общей юрисдикции.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают, в частности, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Иные доводы жалоб выражают несогласие заявителя с данными выводами суда направлены на собственную оценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, что не влечет отмену обжалуемого решения, поскольку правом оценки доказательств наделен суд первой инстанции в соответствии с процессуальным законом.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда от 08 ноября 2016 года и дополнительное решение Воркутинского городского суда РК от 21 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ООО "Воркутинские ТЭЦ", ООО "Главное управление жилищным фондом" обособленное подразделение "Архангельский"- без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи-