Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 13 марта 2017 г. по делу N 33-1513/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Маркелова К.Б., Орловой И.А.

при секретаре Вахниной Т.В.

рассмотрев в судебном заседании 13 марта 2017 года дело по апелляционной жалобе представителя Поповой А.М. - Процько С.П. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 9 января 2017 года, которым в удовлетворении заявленных к администрации МО ГО "Сыктывкар" исковых требований Поповой А.М., Попова И.М., Мокиевой О.И. о предоставлении жилого помещения взамен "Адрес обезличен" - отказано.

Заслушав доклад судьи Маркелова К.Б., пояснения Поповой А.М., ее представителя Процько С.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попова А.М., Попов И.М., Мокиева О.И., обратились в суд с иском к АМО ГО "Сыктывкар" о предоставлении им на состав семьи благоустроенного жилого помещения в пределах территории МОГО "Сыктывкар" взамен занимаемой по договору социального найма "Адрес обезличен". В обоснование требований указали, что занимаемое жилое помещение из состава муниципального жилого фонда является непригодным для проживания, признано таковым МВК в установленном порядке в 2013 году.

В судебном заседании Попова А.М., и ее представитель на иске настаивали.

Попов И.М., Мокиева О.И., в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности.

Руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение, подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст. 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что "Адрес обезличен", общей площадью ... входит в состав муниципального жилого фонда. Указанное жилое помещение по ордеру от "Дата обезличена". было предоставлено на условиях социального найма Поповой А.М. на состав семьи, включая супруга и 2 детей. Истцы сохраняют регистрацию по указанному адресу до настоящего времени. Состав семьи нанимателя на дату обращения в суд составляет 5 человек, в том числе СИ "Дата обезличена".р. и ЕИ "Дата обезличена"р.

Межведомственной комиссией, "Дата обезличена". было проведено обследование "Адрес обезличен", в ходе которого установлены факторы, свидетельствующие о несоответствии этих объектов установленным требованиям: при визуальном осмотре кв.6 выявлены деформации полов, трещины в углах комнат по штукатурке и обоям, следы протечек с крыши на потолке, деформации оконных рам.

На основании указанного акта МВК, заключением МВК "Дата обезличена" принято решение о несоответствии состояния жилого помещения - "Адрес обезличен" требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и признании его непригодным для проживания.

Судом также установлено, что органом местного самоуправления не принято решение и не издано распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, или реконструкции, или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Истцы на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма не состоят, малоимущими в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма не признавались.

Постановлением администрации МОГО "Сыктывкар" N 10/4045 от 23.10.2013г. семья Поповой А.М. была принята на учет в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" по категории "лица, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде", с датой постановки на учет 24.09.2013г., продолжает состоять на указанном учете по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора.

Однако, наличие присвоенного в установленном Законом порядке статуса малоимущего гражданина не является необходимым условием для постановки на учет в рамках указанного Закона, о чем свидетельствует также содержание представленного с запросом о постановке на учет пакета документов ( л.д.59-61).

В предоставлении статуса малоимущей истцу "Дата обезличена". отказано в связи с непредставлением сведений об инвентаризационной стоимости "Адрес обезличен" приобретенной в собственность Мокиевой О.И. после постановки семьи на учет, а также превышением уровня среднедушевого дохода на каждого из членов семьи. Данное решение не отменено, незаконным не признано.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции, применив нормы ст. ст. 49, 52, 57 ЖК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что признание жилого помещения непригодным для проживания не является достаточным основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях. Между тем, истцы на таком учете не состоят, в силу чего правовых оснований для обеспечения их жильем на условиях социального найма во внеочередном порядке, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что признание жилого помещения непригодным для проживания является достаточным основанием для предоставления жилого помещения по договору социального найма, основаны на неправильном толковании норм жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы своего подтверждения в ходе апелляционного рассмотрения дела не нашли. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 9 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Поповой А.М. - Процько С.П. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-