Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 16 марта 2017 г. по делу N 33-1602/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 16 марта 2017 года дело по апелляционной жалобе Черковского С.С. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 ноября 2016 года, по которому

отказано Черковскому С.С. в удовлетворении иска к УФСБ России по Республики Коми:

- о признании незаконным отказа начальника УФСБ России по Республике Коми в предоставлении Черковскому С.С. достоверной официальной информации о производим УФСБ России по Республике Коми в 1998 году в порядке Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечении Черковского С.С. жильем в месте службы до увольнения;

- о признании незаконным сокрытия начальником УФСБ России по Республике Коми сведений о производимом УФСБ России по Республике Коми в 1998 году должном обеспечении жильем Черковского С.С. в порядке Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и непредставлении достоверных сведений по письменному обращению от 18.07.2016г.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя ответчика Челпанова А.Н., судебная коллегия

установила:

Черковский С.С. обратился в суд с иском к УФСБ России по Республике Коми (далее - УФСБ по РК) о признании незаконным отказа начальника УФСБ по РК в предоставлении истцу достоверной официальной информации о производимом УФСБ России по Республике Коми в 1998 году в порядке Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечении Черковского С.С. жильем в месте службы до увольнения; о признании незаконным сокрытия начальником УФСБ России по Республике Коми сведений о производимом УФСБ по РК в 1998 году обеспечении жильем Черковского С.С. в порядке Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и не предоставлении достоверных сведений по письменному обращению от 18.07.2016г.

Суд принял вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе и в дополнении к ней истец, указывая на нарушение норм процессуального права и неверное установление обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из приказа "Номер обезличен" от 03.03.1998 Черковский С.С. исключен из списков личного состава, уволен приказом ФСБ России от 21.02.1998 "Номер обезличен" с военной службы в запас органов ФСБ России по статье 48 (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе) Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе". Выслуга лет на пенсию составила: календарная - 24 года 07 месяцев 02 дня, льготная - 05 лет 01 месяц 00 дня, всего - 29 лет 08 месяцев 02 дня.

Как следует из представления к увольнению с действительной военной службы Черковского С.С. от 11.12.1997г., последний жилой площадью обеспечен согласно установленным нормам.

18 июля 2016 года Черковский С.С. обратился в УФСБ по РК с заявлением о выдаче справки и предоставлении информации о производимом УФСБ по РК согласно Закону РФ "О статусе военнослужащих" надлежащем предоставлении жилья майору Черковскому С.С. по месту службы в 1998 году.

На указанное обращение начальником Управления Калашниковым А.П. дан ответ "Номер обезличен" от 12.08.2016г., с которым истец не согласен.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства дела, руководствовался положениями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности, утвержденной Приказом ФСБ России от 30.08.2013 N 463 и пришел к выводу о том, что права заявителя не нарушены, обращение Черковского С.С. от 18.07.2016г. рассмотрено должностным лицом УФСБ России по Республике Коми в пределах его компетенции, по результатам рассмотрения на обращение дан мотивированный ответ в установленные действующим законодательством сроки.

Судебная коллегия оснований для иного вывода не усматривает, поскольку несогласие заявителя с содержанием ответа начальника УФСБ по РК от 12.08.2016г. не свидетельствует о его недостоверности. Факта сокрытия каких-либо сведений в ответе начальника УФСБ по РК от 12.08.2016г. также не установлено.

Так, из письменного ответа начальника УФСБ по РК от 12.08.2016г. в адрес истца следуют разъяснения о том, что на момент увольнения с военной службы Черковский С.С. не был признан нуждающимся в жилом помещении, о чем истцу было известно. Данное обстоятельство обжаловалось в судебном порядке, но требования удовлетворены не были.

Исходя из установленных обстоятельств спора, свидетельствующих о том, что истец неоднократно обращался в судебные органы с различными исковыми заявлениями к ФСБ России и УФСБ России по Республике Коми по вопросам обеспечения его жилым помещением, в чем было отказано по причине отсутствия нуждаемости, оснований для признания ответа начальника УФСБ по РК от 12.08.2016г. недостоверным либо скрывающим какие-либо факты, не имеется.

Результаты рассмотрения судами исковых требований Черковского С.С., связанных с не обеспечением его жилым помещением при увольнении с военной службы, приведены в мотивировочной части оспариваемого решения.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с установленными судом обстоятельствами и с применением судом норм материального права, однако выводов суда не опровергают и не содержат ссылок на обстоятельства, требующие дополнительной проверки, поэтому не могут служить основанием к отмене решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 ноября 2016 года оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы Черковского С.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: