Постановление Верховного Суда Республики Коми от 18 апреля 2017 г. по делу N 4А-186/2017

Заместитель председателя Верховного суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Слободского судебного участка от 25.08.2016

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Галушка И.А.,

установил:

Постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Галушка И.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 суток.

В протесте заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. В частности, в протесте обращено внимание на то, что по одному и тому же факту совершения противоправных действий Галушкой И.А., в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, было возбуждено уголовное дело.

Галушка И.А., извещенный о принесении протеста, возражений в установленный срок не представил,

Изучив доводы протеста с истребованием дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьей 19.24 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица УУП ОП N 2 УМВД России по г. Сыктывкару от "дата" Галушка И.А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "сумма".

Согласно протоколу об административном правонарушении, "дата" в 00 час. 05 мин. Галушка И.А., будучи привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а именно находился вне места своего жительства (пребывания) в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., чем нарушил установленные в отношении него решением Сыктывкарского районного суда от "дата" административные ограничения.

Признавая Галушка И.А. виновным, мировой судья пришел к выводу о том, что в действиях лица, в отношении которого велось производство, имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, мировым судьей не учтено следующее.

Согласно имеющейся в материалах дела карточки учета поднадзорного лица, после совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением должностного лица УУП ОП N 2 УМВД России по г. Сыктывкару от "дата" Галушка И.А. было назначено наказание в виде штрафа в размере "сумма" рублей, Галушка И.А. неоднократно в течении года совершал административные правонарушения, в том числе, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности с назначением различных видов наказаний.

Частью 2 статьи 314.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно примечанию к указанной норме, неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

По обстоятельствам, в том числе изложенным в протоколе об административном правонарушении от "дата", дознавателем ОД ОП N 2 УМВД РФ по г. Сыктывкару П. "дата" было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ.

В этой связи, доводы, изложенные в протесте, следует признать обоснованными.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

В этой связи состоявшееся постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи Слободского судебного участка от 25.08.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Галушка И.А. отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя - А.В. Юдин