Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 28 марта 2017 г. по делу N 33-510/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего: Хапачевой Р.А.

судей: Богатыревой Е.В. и Тачахова Р.З.

при секретаре Гречиной Е.С.

с участием представителя Управлению архитектуры и градостроительства МО "Город Майкоп" по доверенности - Скобеевой Т.И.

представителя Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" по доверенности - Ушакова М.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Галстяна ФИО16 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 03 ноября 2016 года по иску Галстяна Г.В. к Управлению архитектуры и градостроительства МО "Город Майкоп" и Комитету по управлению имуществом МО "Город Майкоп" о признании договора купли-продажи нежилого помещения состоявшимся и признании права собственности на самовольную постройку, а так же по встречному иску Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" к Галстяну Г.В. о демонтаже некапитального объекта.

Заслушав доклад судьи Тачахова Р.З., пояснения представителя Управлению архитектуры и градостроительства МО "Город Майкоп" по доверенности - Скобеевой Т.И. и представителя Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" по доверенности - Ушакова М.В., полагавших обжалуемое судебное решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 03.11.2016 года:

- в удовлетворении исковых требований Галстяна Г.В. к Управлению архитектуры и градостроительства МО "Город Майкоп" и Комитету по управлению имуществом МО "Город Майкоп" о признании договора купли-продажи нежилого помещения состоявшимся и признании права собственности на нежилое помещение площадью "данные изъяты" кв.м., расположенное по адресу: "адрес", в квартале N - отказано;

- встречные исковые требования Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" к Галстяну Г.В. о демонтаже некапитального объекта - удовлетворены частично;

- Галстян Г.В. обязан в пятидневный срок демонтировать за свой счёт объект некапитального строительства - нежилое помещение площадью 15 кв.м., расположенное по адресу: "адрес", в квартале N.

В апелляционной жалобе истец Галстян Г.В. просит решение отменить, и принять по делу новое решение, которым его исковые требования удовлетворить в полном объёме, а в удовлетворении встречных исковых требований Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" - отказать.

В обосновании своих доводов истец указывает, что приобретённый им в ДД.ММ.ГГГГ году объект является недвижимым имуществом и в силу ст. 222 ГК РФ на него может быть признано право собственности.

В своих возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" по доверенности - Эйнэр А.В. просит решение Майкопского городского суда от 03.11.2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия находит оспариваемое решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел у ФИО9 за "данные изъяты" руб. торговый павильон навес с встроенным торговым помещением площадью "данные изъяты" кв.м., находящийся остановочной площадке троллейбуса по адресу: "адрес" (между "адрес" и "адрес").

Обосновывая заявленные требования, истец указывает на то, что приобретенный им объект является недвижимым имуществом и в силу 222 ГК РФ на него может быть признано право собственности в указанном качестве.

Между тем, в ходе проведенной по делу судебной строительной экспертизы было установлено, что принадлежащее истцу нежилое помещение площадью "данные изъяты" кв.м., размещенное по адресу: "адрес" в квартале N, недвижимым имуществом не является и может быть перемещено без несоразмерного ущерба его назначению.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств того, что истец владеет земельным участком под принадлежащим ему объектом на каком-либо праве (собственности, аренды или постоянного пользования) истцом суду не предоставлено.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает вывод суда первой инстанции, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, обоснованным и мотивированным.

В соответствии с Законом Республики Адыгея от 26.02.2015 N 384 "О признании утратившими силу некоторых законов Республики Адыгея и статьи 2 Закона Республики Адыгея "О внесении изменений в некоторые законы Республики Адыгея" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в столице Республики Адыгея -городе Майкопе осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп".

Согласно п. 8.1 Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 23 июля 2014г. N 66-рс, основными задачами Комитета являются осуществление прав собственника в отношении муниципальной собственности от имени муниципального образования "Город Майкоп" в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Майкоп".

11.04.2016г. Комитетом с выездом на место осуществлен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" (между "адрес" и "адрес"), кадастровый квартал N, на котором расположен принадлежащий ответчику некапитальный объект.

Принадлежащий истцу некапитальный объект установлен в отсутствие какой-либо разрешительной документации на его установку, в том числе отсутствие прав на соответствующий земельный участок.

Письмом N от ДД.ММ.ГГГГ Комитет уведомил Галстяна Г.В. необходимости произвести демонтаж некапитального объекта и вернуть вышеуказанный земельный участок в надлежащем состоянии до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 17 мая 2012 г. N363 "Об утверждении Правил размещения на территории муниципального образования "Город Майкоп" некапитальных объектов торгового назначения и бытового обслуживания населения" срок временной установки некапитального объект устанавливается от 3 до 5 лет и в случае непринятия решения о продлении срок размещения некапитального объекта его владелец обязан его демонтировать, двухнедельный срок после окончания срока действия разрешения на временную установку некапитального объекта.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путей восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права. хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно пункту 47 Постановления удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о законности требований Комитета по имущественным отношениям МО "Город Майкоп" в части обязания Галстяна Г.В. демонтировать принадлежащий ему некапитальный объект в пятидневный срок.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 03.11.2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Галстяна Г.В. - без удовлетворения.

Председательствующий - Р.А. Хапачева

Судьи: Е.В. Богатырева, Р.З. Тачахов

копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея Р.З.Тачахов