Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 05 апреля 2017 г. по делу N 7-54/2017

Судья Верховного суда Республики Адыгея Мамий М.Р., с участием помощника прокурора Крупской В.Н., рассмотрев жалобу Петровой ФИО7 на постановление руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Республике Адыгея от 28 декабря 2016 года и решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петровой ФИО8

УСТАНОВИЛ:

постановлением руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Республике Адыгея N 65-2016 от 28 декабря 2016 года Петрова О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 21 февраля 2017 года постановление оставлено без изменения, а жалоба Петровой О.Г. без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Верховный суд Республики Адыгея, заявитель просит отменить решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 21 февраля 2017 года и прекратить производство по делу. В обоснование ссылается на нарушение норм процессуального права и отсутствие события административного правонарушения. Отрицает факт реализации в аптечном пункте ИП ФИО4 препарата сотрудником, не имеющим фармацевтического образования, а также отсутствие в аптечном пункте лекарственного препарата " "данные изъяты"". По мнению заявителя, вмененное ей правонарушение подлежит квалификации по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Петровой О.Г., мнение прокурора, считавшего обжалуемые постановления законными и обоснованными, изучив материалы административного дела, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Майкопа с привлечением сотрудников Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Адыгея ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения фармацевтическими организациями законодательства в сфере обращения лекарственных препаратов для медицинского применения и изделий медицинского назначения.

При проведении проверки соблюдения требований федерального законодательства в аптечном пункте "данные изъяты" по адресу: "адрес", "адрес", выявлены следующие нарушения:

в нарушение требований подп. "л" п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N1081, в указанном аптечном пункте зафиксирован факт отпуска рецептурного препарата помощником фармацевта, не имеющим высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста;

в нарушение требований п. 1.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005 N785, выявлен факт отсутствия лекарственных препаратов, входящих в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 26.12.2015 г. N2724-р "Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2016 год".

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности прокурора города Майкопа возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, в отношении Петровой О.Г.

Факт совершения Петровой О.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными и оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 30 ноября 2016 года, информацией о результатах проверки порядка обращения лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий (приложение N2 к письму ТО Росздравнадзора по Республике Адыгея от 15.11.2016 г.), объяснениями Петровой О.Г.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оставляя жалобу Петровой О.Г. без удовлетворения, судья обоснованно исходил из представленных материалов дела.

Действия Петровой О.Е. правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения".

Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден, наказание назначено в пределах санкции данной статьи. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Доводы, изложенные в жалобе, на правильность вынесенного решения не влияют и отмены его не влекут, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оспаривание правильности выводов должностного лица Территориального органа Росздравнадзора об установленных им обстоятельствах.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 21 февраля 2017 года и постановление руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Республике Адыгея N 65-2016 от 28 декабря 2016 года оставить без изменения, а жалобу Петровой О.Г. - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея М.Р. Мамий