Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 20 апреля 2017 г. по делу N 33-519/2017

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 20 апреля 2017 г. по делу N 33-519/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

ФИО8,

судей:

ФИО10

при секретаре ФИО4, с участием представителя командира войсковой части N капитана юстиции ФИО5, прокурора - военного прокурора отдела военной прокуратуры Западного военного округа советника юстиции ФИО6 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Воронежского гарнизонного военного суда от 17 января 2017 года, которым частично удовлетворено исковое заявление рядового запаса ФИО11 о признании незаконными действий командира и комиссии по социальным вопросам военнослужащих войсковой части N и взыскании с воинской части единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Заслушав доклад судьи ФИО7, объяснения представителя административного ответчика, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела, ФИО12 проходил военную службу по призыву и приказом командира войсковой части N от 26 декабря 1995 года N уволен в запас по болезни на основании заключения военно-врачебной комиссии от 08 декабря 1995 года.

Согласно медицинскому заключению истец, находясь в служебной командировке, попал в дорожно-транспортное происшествие и при исполнении обязанностей военной службы получил травму, в результате чего был признан негодным к военной службе в мирное время и годным к нестроевой службе в военное время.

С 2003 года ФИО13 является инвалидом 3 группы и с 2008 года ему пожизненно назначена пенсия по инвалидности.

В связи с получением травмы, исключающей для него возможность дальнейшего прохождения военной службы истец в апреле 2016 года обратился к командиру войсковой части N, являющейся правопреемником войсковой части N, с заявлением о выплате единовременного пособия в размере 60 окладов денежного содержания (далее - пособие) и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью (далее - компенсация). Заключением комиссии по социальным вопросам войсковой части N и решением её командира ФИО14 в выплате пособия было отказано в виду невозможности установления факта его неполучения ранее и необходимости обращения в пенсионные органы для получения компенсации.

Посчитав свои права нарушенными, истец в судебном порядке оспорил действия должностного лица и коллегиального органа и просил суд взыскать с воинской части пособие в размере 60 минимальных размеров оплаты труда, назначить и выплатить компенсацию, а также взыскать понесённые расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

Суд первой инстанции исковое заявление в части взыскания пособия и судебных расходов на сумму 2000 рублей удовлетворил, а в остальной части требований отказал.

В апелляционной жалобе ФИО15, не соглашаясь с принятым решением, просит его отменить и принять новое, которым его требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы, приводя содержание норм различных нормативных правовых актов, указывает, что суд при рассмотрении его требования о назначении и выплате компенсации неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, что привело к его выводам, несоответствующим обстоятельствам дела.

Рассмотрев материалы дела по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с ч. 13, 14.1, 17 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере 2 800 рублей - инвалиду III группы.

Ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная частью 13 настоящей статьи, выплачивается независимо от времени наступления инвалидности вследствие военной травмы, места работы (службы) после увольнения с военной службы, видов получаемых пенсий, а также выплат, устанавливаемых к пенсиям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок финансирования и осуществления выплат, установленных ч. 9, 10 и 13 ст. 3 определяется Правительством Российской Федерации.

Такой порядок определён Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Согласно вышеуказанным Правилам, орган, назначающий компенсацию, определяется исходя из порядка пенсионного обеспечения лица, обратившегося за её назначением.

Исходя из п. 18 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей, компенсация назначается со дня возникновения права на неё, но не ранее чем с 01 января 2012 года, и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в п. 4 Правил.

Пунктом 3 Правил установлено, что назначение компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что получаемая ФИО16 пенсия по инвалидности назначена и выплачивается Управлением пенсионного фонда по Бутурлиновскому району Воронежской области, куда учреждением медико-социальной экспертизы по Воронежской области и направлялась выписка из акта освидетельствования истца, признанного инвалидом.

При таких обстоятельствах требования ФИО17 к войсковой части N, как заявленные к ненадлежащему ответчику, удовлетворению не подлежали, а потому решение гарнизонного военного суда об отказе в их удовлетворении является верным.

Давая оценку доводам, изложенным в жалобе, суд апелляционной инстанции находит их несостоятельными, основанными на выборочном, избирательном и неправильном толковании и понимании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В связи с этим судебная коллегия находит проверяемое решение обоснованным, соответствующим требованиям закона и не усматривает оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. 327.1, 329 и п.1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Воронежского гарнизонного военного суда от 17 января 2017 года по исковому заявлению ФИО18 оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

"Подписи"