Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 25 апреля 2017 г. по делу N 33-1390/2017

судебная коллегия по гражданским делам

Пензенского областного суда

в составе:

председательствующего Прошиной Л.П.

и судей Мананниковой В.Н., Усановой Л.В.

при секретаре Нестеровой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе УФСИН России по Пензенской области на решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 08 февраля 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Шеиной Н.Н. к УФСИН России по Пензенской области о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы удовлетворить.

Взыскать с УФСИН России по Пензенской области в пользу Шеиной Н.Н. денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 9077 (девять тысяч семьдесят семь) руб. 96 коп.

Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения представителя УФСИН России по Пензенской области Подорожной И.Б., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шеина Н.Н. обратилась в суд с иском к УФСИН России по Пензенской области о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы, указав, что с 1996 года проходила службу в УФСИН России по Пензенской области в должности помощника начальника Управления по правовой работе - начальника юридической службы. 30 сентября 2016 года она была уволена с занимаемой должности по пункту "в" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию), что подтверждается приказом об увольнении от 20 сентября 2016 N213-лс. В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при увольнении ей должно быть выплачено единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. Ее выслуга лет в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия составляет 26 лет 04 месяца 02 дня. Оклад денежного содержания на момент увольнения составлял: 21500 рублей - оклад по должности и 12000 рублей - оклад по специальному званию (подполковник внутренней службы), а всего- 33500 рублей. Размер единовременного пособия при увольнении составил 234500 рублей. Трудовую книжку и выписку из приказа об увольнении она получила в день увольнения, т.е. 30.09.2016. Однако в нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФ выплата ей единовременного пособия была произведен только 30 ноября 2016 года в размере 226949 рублей. Шеина Н.Н. просила взыскать с УФСИН России по Пензенской области денежную компенсацию за задержку выплаты единовременного пособия в размере 9077,96 рублей.

Истец Шеина Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить на основании доводов, изложенных в иске.

Представитель ответчика УФСИН России по Пензенской области Утенкова К.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска.

Октябрьский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель УФСИН России по Пензенской области Подорожная И.Б. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что судом необоснованно не принято во внимание, что задержка выплаты выходного пособия истцу была вызвана объективными причинами в виду нехватки бюджетного финансирования, о чем истец была поставлена в известность при увольнении.

Шеина Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в её отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как принятого в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и действующими нормами материального и процессуального права.

Согласно части 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Частью 7 статьи 3 указанного Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ установлено, что сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 24.02.1992 по 30.09.2016 Шеина Н.Н. работала в уголовно-исполнительной системе на разных должностях, что подтверждается ее трудовой книжкой серии АТ-II N 7325226.

Приказом УФСИН России по Пензенской области от 20.09.2016 N 213-лс Шеина Н.Н. уволена из уголовно-исполнительной системы с должности помощника начальника управления по правовой работе - начальника юридической службы УФСИН России по Пензенской области 30.09.2016, общая продолжительность службы на дату увольнения составляет 26 лет 04 месяца 02 дня.

При увольнении Шеиной Н.Н., имеющей общую продолжительность службы более 20 лет, выходное пособие было начислено 30.09.2016 в сумме 226 946,00 рублей, фактически выплачено 30.11.2016; компенсация стоимости вещевого имущества взамен положенного форменного обмундирования была начислена 30.09.2016 в сумме 55 938 рублей, выплачена 25.11.2016 в сумме 7259,14 рублей и 13.12.2016 в сумме 48678,86 рублей, что подтверждается справкой УФСИН России по Пензенской области N 59/ТО/2.

Обращаясь в суд с иском о взыскании компенсации за задержку выплаты единовременного пособия, истец Шеина Н.Н. сослалась на то, что ответчик задержал ей выплату указанного выходного пособия за период с 01.10.2016 по 30.11.2016 на 61 день.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 140 Трудового кодекса РФ, согласно которой при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, пунктом 75 Приказа ФСИН России от 27.05.2013 N 269 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной систем и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы", исходил из того, что единовременное пособие при увольнении не включается в структуру денежного довольствия, подлежащего выплате в день увольнения, однако данные выплаты должны быть выплачены сотруднику в день его увольнения в силу общих требований трудового законодательства, подлежащего применению в силу того, что указанные вопросы не урегулированы специальными законами в уголовно-исполнительной системе.

Этот вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и оснований для признания данного вывода неправильным не установлено.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент увольнения Шеиной Н.Н.) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ (в редакции, действующей с 03.10.2016) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку при увольнении истцу Шеиной Н.Н. не были выплачены в полном объеме все причитающиеся суммы, то с 01.10.2016 по 30.11.2016 подлежит начислению компенсация за задержку выплат, которая за указанный период составляет 9077, 96 руб. (226946 руб. х 2 дня х 10% / 300 + 226946 руб. х 59 дней х 10% / 150).

Указанный расчет присужденной компенсации является верным и ответчиком в апелляционном порядке не обжалуется.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для выплаты истцу компенсации за задержку выплаты заработной платы, вызванную недостаточностью финансирования, повторяют правовую позицию стороны ответчика, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую правильную оценку в решении суда.

Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя, следовательно, доводы представителя ответчика о том, что своевременная выплата причитающихся истцу денежных средств не была произведена из-за отсутствия финансирования, не влекут отказ в защите нарушенного права уволенного сотрудника на своевременное получение всех выплат при увольнении.

С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 08 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФСИН России по Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-