Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 12 апреля 2017 г. по делу N 33-1792/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего: Устаевой Н.Х.

судей: Августиной И.Д. и Магадовой А.В.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МВД по РД - ФИО2 Ш.Х. на решение Лакского районного суда РД от "дата", которым постановлено:

"Заявление ФИО1 об установлении юридического факта нахождения на иждивении удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 "дата" года рождения на иждивении ее супруга ФИО2 "дата" года рождения по состоянию на день его смерти "дата"."

Заслушав доклад судьи ФИО8, объяснения ФИО1, ее представителя адвоката ФИО6, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта нахождения на иждивении.

Иск мотивирован тем, что она, "дата" года рождения, являлась женой покойного ФИО2, который скончался "дата". До своей смерти он работал в органах внутренних дел РД.

На данный момент она достигла возраста 61 год и имеет право на пенсию по случаю потери кормильца, поскольку на момент смерти мужа находилась на его полном иждивении.

Согласно статьи 31 Закона РФ от "дата" N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

До смерти мужа и на момент его смерти она находилась на его иждивении. Средства на ее содержание выдавал ее муж, и она получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Она обратилась в Отдел пенсионного обеспечения МВД по Республике Дагестан для назначения ей пенсии по потере кормильца, где ей порекомендовали обратиться в суд для установления факта нахождения на иждивении (копия письма прилагается).

Установления факта нахождения на иждивении мужа ей необходимо для назначения пенсии по потере кормильца.

Судом постановленоуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель МВД по РД ФИО2 Ш.Х. просит решение суда отменить по следующим основаниям.

В силу статьи 28 Закона РФ от "дата" N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" пенсия по случаю потери кормильца семьям пенсионеров органов внутренних дел назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Абзац первый статьи 29 Закона РФ от "дата" N предусматривает, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) сотрудников органов внутренних дел, состоящие на их иждивении.

Согласно статье 31 Закона РФ от "дата" N, члены семьи умершего считаются состоящими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лица, находившимся на иждивении для целей получения пенсии по случаю потери кормильца, необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона РФ N, согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Вышеуказанная правовая позиция отражена в определениях Верховного суда РФ N-КГ15-43 от "дата" и N-КГ-15-28 от "дата".

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждаться никакими другими Доказательствами.

Судом документально установлено, что заявитель получает пенсию по выслуге лет в размере 11 127 руб. 63 коп., что препятствует в понимании закона признанию пенсии ФИО2 основным источником средств к существованию, и, соответственно, установлению данного юридического факта.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель заявителя ФИО7 просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Суд установилфакт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО2, умершего "дата", посчитав, что ФИО1 являлась иждивенцем ФИО2, т.к. являлась нетрудоспособной, при жизни супруга являлась получателем трудовой пенсии по старости в сумме 11127 рублей 63 копейки; ее супруг получал пенсию по линии МВД в размере 27 555 рублей 38 копейки, что превышало доход заявительницы почти в три раза.

Указанные выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права.

Согласно ст. 29 Закона РФ от "дата" N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Согласно ст.31 Закона РФ от "дата" N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Как следует из материалов дела, заявительница ФИО1 и умерший ФИО2 состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака V-BM N от "дата"( л.д. 9)

Согласно свидетельства о смерти серии 1-БД N от "дата", ФИО2 умер "дата" в "адрес" РД. ( л.д. 10)

Согласно справке за N от "дата" отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по РД, пенсионер ФИО2 получал пенсию по линии МВД России по инвалидности с "дата". Среднемесячный размер выплат составлял 27 555 рублей 38 копейки (л.д.11).

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Республике Дагестан на 3 квартал 2016 года составила 7 183 рублей (Постановление Правительства РД от "дата" за N).

Из справки Управления ОПФР по РД в "адрес" г. Махачкала следует, что ФИО1 с "дата" получает пенсию по старости в размере 11127,63 руб. (л.д.12).

Таким образом, получаемая ФИО1 пенсия превышала на момент смерти ФИО2 прожиточный минимум, являлась для нее основным источником средств к существованию.

С учетом изложенного судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о нахождении ФИО1 на иждивении покойного супруга ФИО2

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от "дата" "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" (в редакции от "дата" "О применении судами Российской Федерации постановлений Пленума Верховного Суда Союза ССР", применяется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации) установление факта нахождения лица на иждивении может иметь место, если оказываемая помощь является для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Такие обстоятельства материалами дела не установлены.

При таком положении решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, так как пенсия покойного мужа заявительницы не являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Руководствуясь ст.ст., 329 330 ГПК РФ, судебная коллегия.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лакского районного суда РД от "дата" отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления ФИО1 об установления факта нахождения ФИО1 на иждивении ее супруга ФИО2, умершего "дата", отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в шестимесячный срок.

Председательствующий

Судьи: