Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 24 апреля 2017 г. по делу N 4А-136/2017

Заместитель председателя Верховного Суда РД Сулейманов С.М., рассмотрев жалобу И. на вынесенное в отношении его решение Каспийского городского суда от 22.12.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.55 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя руководителя УФАС России по Ростовской области В. от 28.10.2016 г. N ".", оставленным без изменения решением судьи Каспийского городского суда от 22.12.2016 г., генеральный директор ОАО " "."" И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.55 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "." рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, И. просит отменить вынесенные в отношении его постановления, считая их незаконными и необоснованными, при этом указывает, что виновным себя не считает; расчет с поставщиком по государственному оборонному заказу не был произведен ввиду обстоятельств непреодолимой силы; возглавляемый им завод не располагает достаточными денежными средствами для расчета с поставщиком по государственному оборонному заказу, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Состоявшимися по делу постановлениями установлено, что ОАО " "."" в качестве головного исполнителя поставок по государственному оборонному заказу заключил договор от 30.09.2014 г. N "." с ФГУП "НИИ " "."" на поставку научно технической продукции в рамках обеспечения выполнения ранее заключенных государственных контрактов по государственному оборонному заказу N "." и N "." от 25.04.2013 г., однако не осуществил полную оплату поставленного товара, нарушил сроки и порядок оплаты товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: государственными контрактами, товарными накладными, пояснениями заявителя, признающего факт нарушения сроков оплаты, решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.06.2016 г. о взыскании с ОАО " "."" задолженности по заключенному контракту, протоколом об административном правонарушении, и другими доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод заявителя об отсутствии его вины в совершении данного правонарушения объективными доказательствами не подтверждается.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.55 КоАП РФ образуют действия, выразившиеся в нарушение должностным лицом головного исполнителя срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования.

Факт нарушения ОАО " "."" обязательств по оплате товаров, поставляемых по государственному оборонному заказу, подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.06.2016 г., согласно которому ОАО " "."" признан ответственным за нарушение обязательств по своевременной оплате ФГУП "НИИ " "."" поставленного товара. Заявлений и ходатайств о наличии обстоятельств непреодолимой силы, не позволивших произвести оплату в срок, в рамках рассмотрения Арбитражным судом РД указанного дела ОАО " "."" не заявлял, напротив, его представитель в Арбитражном суде РД утверждал о намерении завершить спор примирительными процедурами.

Будучи в соответствии с п.2.2 Положения о генеральном директоре ОАО " "."" ответственным за обеспечение выполнения обязательств завода перед бюджетом и контрагентами по заключенным договорам, И. является субъектом данного правонарушения.

Обстоятельства совершенного правонарушения, собранные в обоснование вины И. доказательства в состоявшихся по делу постановлениях полно и всесторонне исследованы, выводы мотивированы.

Приведенные в обоснование отмены постановлений доводы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки предыдущей судебной инстанции, не опровергают виновность И. в совершении вмененного административного правонарушения и не ставят под сомнение их законность и обоснованность.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного решения, не усматривается.

Постановление о привлечении И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено с учетом требований ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией вмененной статьи.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ,

постановил:

решение Каспийского городского суда от 22.12.2016 г., вынесенное в отношении И., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.55 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда РД С.М. Сулейманов