Решение Алтайского краевого суда от 11 апреля 2017 г. по делу N 21-143/2017

Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев жалобу защитника комитета жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 17 февраля 2017 года по делу по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по АК ФИО1 от ДД.ММ.ГГ, которым

комитет жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула,

юридический адрес: "адрес"

привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 17.15 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом - исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств, ДД.ММ.ГГ Межрайонным отделом судебных приставов г. Барнаула по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГ, выданного Центральным районным судом г. Барнаула по делу ***, возбуждено исполнительное производство о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в течении 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести работы по капитальному ремонту кровли жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не устанавливался в соответствии с п. 14 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исполнительский сбор - в сумме "данные изъяты" рублей выделен в отдельное исполнительное производство, после окончания исполнительного производства, при первичном предъявлении исполнительного документа.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ должнику повторно установлен срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.

В установленный срок решение суда не исполнено.

ДД.ММ.ГГ в адрес МОСП по ИОВИП УФССП по АК поступило информационное письмо КЖКХ г. Барнаула, из которого следует, что в соответствии с муниципальной программой, предусматривающей расходование бюджетных средств на проведение ремонтных работ, работы по ремонту дома "адрес" запланированы на 2017 год.

Таким образом, а действиях КЖКХ г.Барнаула содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с данным постановлением, Комитет обжаловал его в суд, ссылаясь на отсутствие вины в неисполнении решения суда, указано также, что КЖКХ г.Барнаула не является организацией, непосредственно проводящей капитальный ремонт. В соответствии с ведомственными строительными нормами и правилами проведение необходимых работ возможно только при наличии проектной документации. После изготовления проектно-сметной документации комитету необходимо провести открытый конкурс по подбору подрядной организации, которая будет выполнять работы по капитальному ремонту согласно решению суда. Началу выполнения работ по капитальному ремонту должно предшествовать проведение открытого аукциона на право заключения муниципального контракта, процедура проведения которого является длительной. Кроме того, постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ *** утверждена муниципальная программа "Барнаул - комфортный город" на 2015 - 2025 годы. Капитальный ремонт дома "адрес" запланирован на 2017 год. Комитет является участником бюджетного процесса и осуществляет деятельность в соответствии с положениями бюджетного законодательства в рамках финансирования, предусмотренного бюджетом на определенные цели. Иное приведет к нарушению бюджетного законодательства.

Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 17 февраля 2017 года постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по АК ФИО1 от 23 декабря 2016 года оставлено без изменения, жалоба комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

В жалобе в Алтайский краевой суд защитник КЖКХ г.Барнаула просит решение отменить, ссылаясь на доводы указанные в жалобе при обращении в районный суд.

КЖКХ г.Барнаула извещен о времени и месте судебного заседания, законный представитель, защитник в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 17.15. КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что КЖКХ г.Барнаула требования вышеуказанного исполнительного документа не исполнены в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГ года, письмом КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ ***.

Учитывая изложенное, судьей сделан правильный вывод о законности обжалуемого постановления.

Постановление вынесено в установленные ст.4.5 сроки, наказание назначено в минимальном размере. предусмотренном санкцией ч.1 ст.17.15 коАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Комитет не является организацией, непосредственно осуществляющей капитальный ремонт, является несостоятельным, поскольку указанная обязанность возложена на КЖКХ г.Барнаула судебным решением, подлежащим обязательному исполнению в силу ст.13 ГПК РФ.

Доводы жалобы о необходимости получения проектной документации, проведения аукциона по подбору подрядной организации, не могут быть приняты во внимание, поскольку не освобождают должника от исполнения требований исполнительного документа в установленный судом срок. При этом принимается во внимание, что требования исполнительного документа не исполняются длительное время и должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в установленный срок.

Включение жилого дома в муниципальную программу "Барнаул - комфортный город" на 2017 год не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 17 февраля 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника комитета по жилищно - коммунальному хозяйству г.Барнаула - без удовлетворения.

Судья: Кулеш О.А.