Решение Алтайского краевого суда от 04 апреля 2017 г. по делу N 21-94/2017

Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев жалобу комитета жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 17.02.2017 года по делу жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю от 23.12.2016 года ***, которым

комитет жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула,

юридический адрес: "адрес"

привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.12. 2016 года ***, составленному судебным приставом - исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю, на основании исполнительного листа ВС *** от ДД.ММ.ГГ, выданного Октябрьским районным судом г.Барнаула, ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство *** о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обязанности выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по "адрес".

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГ. Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены.

ДД.ММ.ГГ постановлением судебного пристава - исполнителя отложены исполнительные действия на срок с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в размере "данные изъяты" руб., назначен новый срок для исполнения до ДД.ММ.ГГ. Постановление получено должником ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ в приемную межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по АК поступило информационное письмо от комитета жилищно - коммунального хозяйства г. Барнаула, из которого следует, что в настоящее время разработана и принята муниципальная программа ""Барнаул - комфортный город" на 2015- 2025 год". При актуализации муниципальной программы ремонт дома по "адрес" будет предусмотрен.

ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности комитета жилищно- коммунального хозяйства г. Барнаула и назначении административного штрафа в размере "данные изъяты" руб. в соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ в приемную межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по АК поступило информационное письмо от комитета жилищно- коммунального хозяйства г. Барнаула, из которого следует, что ремонт дома "адрес" запланирован на 2021 год.

ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности комитета жилищно- коммунального хозяйства г. Барнаула и назначении административного штрафа в размере "данные изъяты" руб. в соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ должнику повторно установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности комитета жилищно- коммунального хозяйства г. Барнаула и назначении административного штрафа в размере "данные изъяты" руб. в соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю поступило письмо комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о том, что капитальный ремонт жилого дом по адресу: "адрес", запланирован на 2021 год.

Таким образом, в действиях КЖКХ г.Барнаула содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей вынесено вышеуказанное постановление.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обратился в Центральный районный суд г.Барнаула с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указано на то, что проведение необходимых работ по ремонту жилого дома по решению суда возможно только при наличии проектной документации, после изготовления которой, необходимо провести открытый аукцион по подбору подрядной организации, процедура проведения которого является длительной. Кроме этого, указанный дом включен в муниципальную программу "Барнаул - комфортный город на 2015 - 2025 годы". Комитет не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год. В жалобе содержалось ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 17 февраля 2017 года постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю *** от 23.12.2016 года оставлено без изменения, а жалоба комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула - без удовлетворения.

В жалобе в Алтайский краевой суд КЖКХ г.Барнаула просит решение отменить, ссылаясь на доводы, указанные в жалобе при обращении в районный суд.

КЖКХ г.Барнаула извещен о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание законный представитель, защитник не явились.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены решения судьи.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что КЖКХ г. Барнаула, являясь должником по вышеуказанному исполнительному производству, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, года, от ДД.ММ.ГГ, письмом КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ.

Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления должностного лица.

Постановление вынесено в установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. правила назначения административного наказания, предусмотренные ст.4.1 КоАП РФ, не нарушены.

Довод жалобы о том, что комитет не является организацией, непосредственно осуществляющей капитальный ремонт, несостоятелен, поскольку указанная обязанность возложена на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула судебным решением, подлежащим обязательному исполнению в силу ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Утверждение в жалобе о необходимости изготовления проектной документации и ссылки на длительность процедуры заключения муниципальных контрактов не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом - исполнителем. При этом принимается во внимание, что судебным приставом - исполнителем неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Включение жилого дома в долгосрочную целевую программу "Барнаул - комфортный город" на 2021 год не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа.

Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 17 февраля 2017 года оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Судья: Кулеш О.А.