Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Илющенко И. И.ча на постановление мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 23 ноября 2016 года, решение судьи Хабарского районного суда Алтайского края от 19 января 2017 года, которыми
Илющенко И. И.ич, ДД.ММ.ГГ рождения, уроженец "данные изъяты", проживающий по адресу: "адрес",
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 20 сентября 2016 года Илющенко И.И. 15 сентября 2016 года в 09 часов 00 минут, находясь на территории КФХ " "данные изъяты"" по адресу: "адрес", произвел выстрел из ружья, то есть осуществил стрельбу в населенном пункте.
По делу вынесено вышеуказанное постановление (с учетом определений того же мирового судьи от 16 и от 19 декабря 2016 года об исправлении описки).
Решением судьи Хабарского районного суда Алтайского края от 19 января 2017 года постановление оставлено без изменения, жалоба Илющенко И.И. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Илющенко И.И. просит судебные постановления отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что стрельбу из оружия в населенном пункте не производил, факт обратного не доказан; сотрудником полиции ружье, патроны к нему и убитая собака на территории КФХ " "данные изъяты"" обнаружены не были; судьями не установлено место совершения правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 настоящего Кодекса).
В соответствии с частью 2 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях стрельба из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему.
В силу части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Признавая Илющенко И.И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, с которым согласился и судья районного суда, исходил из того, что Илющенко И.И. 15 сентября 2016 года в 09 часов 00 минут, находясь на территории КФХ " "данные изъяты"" по адресу: "адрес", осуществил стрельбу из оружия в населенном пункте.
Между тем выводы судей об осуществлении Илющенко И.И. стрельбы из оружия имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждаются.
Так, в протоколе об административном правонарушении указано лишь на то, что Илющенко И.И. в вышеуказанное время осуществлял стрельбу из ружья в населенном пункте. При этом отсутствует указание на то, из какого именно оружия были произведены выстрелы.
Из материалов дела и показаний допрошенного в качестве свидетеля сотрудника полиции "данные изъяты" В.Б., его рапорта следует, что оружие, патроны к нему, также как и признаки стрельбы на месте происшествия им обнаружены не были (л.д. 53-55).
В ходе производства по делу об административном правонарушении Илющенко И.И., отрицая вину в совершении административного правонарушения, последовательно утверждал о том, что стрельбу из оружия не осуществлял, ружья при себе в указанный день не имел (л.д. 7, 44).
Из объяснений свидетелей "данные изъяты" В.П., "данные изъяты" Г.В., "данные изъяты" А.А. невозможно установить, из какого оружия производились выстрелы (л.д. 4-6).Таким образом, конкретное оружие, являвшееся предметом административного правонарушения, в ходе рассмотрения дела не уставлено. В связи с изложенным выводы судей о наличии в действиях Илющенко И.И. состава вмененного правонарушения нельзя признать обоснованными.Кроме того, согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из содержания части 4.1 указанной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 08 октября 2016 года протокол об административном правонарушении возвращен в МО МВД России "Хабарский" для устранения недостатков, указывая, что отсутствуют сведения об извещении Илющенко И.И. о времени и месте составления протокола, не отражено, присутствовал ли Илющенко И.И. при его составлении, не имеется подписи последнего и записи сотрудника полиции об отказе Илющенко И.И. от подписания, не указаны сведения об оружии.Из содержания протокола об административном правонарушении (л.д.1) следует, что в него были внесены изменения путем осуществления сотрудником полиции записи об отказе Илющенко И.И. от подписания данного процессуального документа. При рассмотрении дела не установлено, когда и при каких обстоятельствах было внесено изменение в протокол об административном правонарушении, присутствовал ли при этом Илющенко И.И., вручалась ли ему копия названного протокола с внесенным изменением.Изложенное свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, что оставлено без внимания судьей районного суда.При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 23 ноября 2016 года, решение судьи Хабарского районного суда Алтайского края от 19 января 2017 года, вынесенные в отношении Илющенко И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Илющенко И. И.ча удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка Хабарского района Алтайского края от 23 ноября 2016 года, решение судьи Хабарского районного суда Алтайского края от 19 января 2017 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Илющенко И. И.ча прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков
Справка:
мировой судья "данные изъяты"
судья районного суда "данные изъяты"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.