Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2017 г. по делу N 12-262/2017

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Ивановой Н.А.,

с участием Дрягина В.Ю. - лица, привлеченного к административной ответственности,

в отсутствие остальных участников дела об административном правонарушении, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 15.03.2017 г. согласно данных почты России,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дрягина В.Ю. на постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 17 февраля 2017 года, которым

Дрягин ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

УСТАНОВИЛА

Постановлением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 17 февраля 2017 года Дрягин В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Дрягин В.Ю. выражает несогласие с обжалуемым судебным постановлением, просит его отменить и производство по делу прекратить за недостаточностью доказательств его вины.

В судебном заседании Дрягин В.Ю. поддержал свою жалобу.

Потерпевший ФИО3 и представитель УМВД России по г.Стерлитамаку РБ, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились. Считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Дрягина В.Ю., прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что дата около 17 час. 10 мин., находясь возле проходной цеха N ... АО " ... " по адрес РБ, Дрягин В.Ю. толкнул рукой ФИО3, причинив ему физическую боль, затем нанес удар кулаком в область лица, причинив телесные повреждения, не вызвавшие расстройство здоровья.

Исследовав материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

В соответствии с положениями ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз.3 подп."а" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз.7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно материалам дела, 11 февраля 2017 года по результатам рассмотрения материала проверки КУСП N ... от 08 февраля 2017 года УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Стерлитамаку РБ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

16 февраля 2017 года тем же должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Дрягина В.Ю., что в соответствии с ч.3 ст.28.5 КоАП РФ свидетельствует об окончании административного расследования.

Таким образом, с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, оно подлежало рассмотрению мировым судьей, а постановление в отношении Дрягина В.Ю., вынесенное судьей городского суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене в соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ как вынесенное неправомочным судьей.

С учетом изложенного, постановление судьи Стерлитамакского городского суда РБ от 17 февраля 2017 года подлежит отмене, а дело направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА

Постановление судьи Стерлитамакского городского суда РБ от

17 февраля 2017 года в отношении Дрягина ... отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Дрягина В.Ю. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения через Стерлитамакский городской суд РБ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Александрова Н.И.

дело N12-262/2017