Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2017 г. по делу N 12-277/2017

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Ивановой Н.А.,

в отсутствие участников дела об административном правонарушении, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 22.03.2017 г. согласно расписок,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Туктановой Л.М. на постановление судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 09 марта 2017 года, которым

производство по делу в отношении Ахтямовой ... по ст.6.1.1 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛА

Постановлением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 09 марта 2017 года производство по делу в отношении Ахтямовой Г.Ж. по ст.6.1.1 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Туктанова Л.М. - законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего Туктанова И.И. 15 мая 2007 г.р., выражает несогласие с обжалуемым судебным постановлением, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные, не явились. Считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что дата в 09 час.30 мин. на адрес РБ во время урока в помещении ... адрес Ахтямова Г.Ж. нанесла побои несовершеннолетнему ФИО3, причинив телесные повреждения, не вызвавшие расстройство здоровья.

Исследовав материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

В соответствии с положениями ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и абз.3 подп."а" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз.7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно материалам дела производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, должностным лицом ОМВД России по Учалинскому району РБ не возбуждалось.

Определением начальника полиции ОМВД России по Учалинскому району РБ от 18 декабря 20216 года протокол об административном правонарушении передан для рассмотрения по подведомственности в мировой суд, однако рассматривал дело и принимал решение судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан.

При таких обстоятельствах, поскольку административное расследование по делу не проводилось, оно подлежало рассмотрению мировым судьей, а постановление в отношении Ахтямовой Г.Ж., вынесенное судьей районного суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене в соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ как вынесенное неправомочным судьей.

С учетом изложенного, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 09 марта 2017 года подлежит отмене, а дело направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА

Постановление судьи Учалинского районного суда РБ от 09 марта 2017 г. в отношении Ахтямовой ... по ст.6.1.1 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ахтямовой Г.Ж. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения через Учалинский районный суд РБ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Шакирьянова А.Г.

дело N12-277/2017