Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2017 г. по делу N 12-283/2017

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Ивановой Н.А.,

с участием: защитника Одинаева А.Б. - Иткулова Ю.Р.,

в отсутствие остальных участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте судебного заседания согласно расписок (л.д. 27-28),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Одинаева А.Б. на постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 января 2017 г., которым:

Одинаев ... , дата года рождения, уроженца адрес Республики ... , гражданина Республики ... , признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛА:

14 января 2017 г. судьей Уфимского районного суда Республики Башкортостан вынесено вышеприведенное постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан,

Одинаев А.Б. выражает несогласие с постановлением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 января 2017 г., ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

Одинаев А.Б. и надзорный административный орган о времени и месте проведения судебного пересмотра извещены своевременно, надлежащим образом.

Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая устанавливает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не содержит требования, согласно которому присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу по его жалобе в вышестоящем суде, если ему назначено наказание в виде административного ареста или выдворения, являлось бы обязательным.

При данных обстоятельствах нахожу возможным провести судебный пересмотр в отсутствие Одинаева А.Б. и надзорного административного органа, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года

N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что в 21.00 час. дата при проверке документов в миграционного учета в адрес РБ выявлено, что гражданин Республики ... Одинаев А.Б. с дата по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания, тем самым, нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.02.2002г. N115-ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность Одинаева А.Б. в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, Одинаев А.Б. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.

Порядок и срок привлечения Одинаева А.Б. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Одинаеву А.Б. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Доводы жалобы Одинаева А.Б. о том, что он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО2 Е.А., от данного брака у них имеется сын ФИО2 дата года рождения, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.

В имеющейся в материалы дела копии свидетельства о рождении ФИО2, дата года рождения, сведения об отце ребенка отсутствуют.

Утверждения в жалобе о том, что документы Одинаевым А.Б. были утеряны в 2012 г., вследствие чего он обращался в миграционную службу Республики Башкортостан, ОМВД Уфимского района Республики Башкортостан также не нашли своего документарного подтверждения.

То обстоятельство, что, как указано в жалобе, Одинаев А.Б. привлекается к уголовной ответственности, не является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Одинаеву А.Б. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 января 2017 г, вынесенное в отношении гражданина Республики Узбекистан Одинаева ... , дата года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном

ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Одинаева А.Б. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Вольцова А.Г.

дело N 12-283/2017