Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 марта 2017 г. по делу N 21-359/2017

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Абдуллине Р.В.,

с участием Фахрисламовой Д.Р. - представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ,

в отсутствие Сидоровой Е.С., надлежаще извещенной о рассмотрении жалобы согласно ее заявления,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сидоровой Е.С. на решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 14 декабря 2016 года, которым:

постановление, вынесенное врио заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан

Исламгуловым С.Ф. NАГЗ-396/16 от 31 августа 2016 года, в отношении члена Единой комиссии МКУ ... Республики Башкортостан Сидоровой ... по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, оставлено без изменения, ее жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан Исламгулова С.Ф. N АГЗ-396/16 от 31 августа 2016 года, член Единой комиссии МКУ ... Сидорова Е.С. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5 000 рублей, за признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Не согласившись с данным постановлением, Сидорова Е.С. подала жалобу в суд.

14 декабря 2016 года судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан вынес вышеприведенное решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан,

Сидорова Е.С. выражает несогласие с решением судьи Белебеевского городского суда РБ от 14 декабря 2016 года, считая его незаконным, просит отменить и прекратить производство по нему на основании ст.2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ Фахрисламова Д.Р. просила в удовлетворении жалобы отказать.

С учетом заявления Сидоровой Е.С. возможно рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ Фахрисламову Д.Р., прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отклонение заявки на участие в конкурсе, отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, отстранение участника закупки от участия в конкурсе, аукционе (далее в настоящей части - отказ в допуске к участию в закупке) по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации, признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе и (или) открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов, нарушение порядка рассмотрения и оценки таких заявок, окончательных предложений участников закупки, установленного конкурсной документацией.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, положенным в основу заявленных требований, которые являлись предметом судебного рассмотрения Белебеевского городского суда Республики Башкортостан и суд второй инстанции считает, что решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 14 декабря 2016 года по настоящему делу является законным и обоснованным, в связи с чем, основания для удовлетворения жалобы Сидоровой Е.С. отсутствуют.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, Сидорова Е.С. совершила административное

правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемом судебном акте, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса.

Порядок и срок привлечения Сидоровой Е.С. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Сидоровой Е.С. в пределах санкции части 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Оснований для применении ст.2.9 КоАП РФ (малозначительность) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА:

Решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 14 декабря 2016 года, вынесенное в отношении Сидоровой ... по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Сидоровой Е.С. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

справка:

судья Савина О.В.

дело N21-359 /2017