Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 февраля 2017 г. по делу N 33-3688/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Низамовой А.Р.

Сафина Ф.Ф.

при секретаре Медведевой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кузина А.А. на решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 декабря 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Кузина А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости отказать.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия,

установила:

Кузин А.А. обратился с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании решений N ... от дата и N ... от дата незаконными, включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в качестве сварщика в Наманганском областном производственном управлении "Водоканал" с 03 июня 1979 года по 8 октября 1979 года, в качестве электросварщика, занятого на ручной сварке в "Наманганском машиностроительном заводе имени XXV съезда КПСС" с 29 ноября 1982 года по 26 июня 1992 года, в качестве электросварщика производственной базы Уфимского малого профильного предприятия "Лес" с 29 июля 1992 года по 30 декабря 1996 года, а также период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 9 ноября 1979 года по 23 декабря 1981 года, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с 7 марта 2016 года, назначении досрочной трудовой пенсии с дата

Судом постановленовышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе, дополнении к ней Кузин А.А. просит отменить решение суда, удовлетворить его требования в полном объеме. Указывает, что им были самостоятельно истребованы у работодателя справки, уточняющие характер работы, согласно которым он работал электросварщиком в течение полного рабочего дня. Оснований не доверять указанным документам не имеется. Отказ во включении периода с 9 ноября 1979 года по 23 декабря 1981 года также является необоснованным. Факт работы в период с 29 июля 1992 года по 30 декабря 1996 года в качестве электросварщика производственной базы Уфимского малого профильного предприятия "Лес" подтвержден записью в трудовой книжке, которая является основанным документом, подтверждающим факт и характер работы. Истцом запрашивались дополнительные документы для подтверждения характера работы и условий труда. Однако согласно архивным справкам от 26 октября 2015 года документов по личному составу Уфимского малого многопрофильного предприятия "Лес" на хранение в архив не поступали, местонахождение документов неизвестно. Отсутствие данных документов не должно влиять на право истца получения пенсии по старости.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на рассмотрение дела в апелляционном порядке, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Кузина А.А., суд исходил из того, что материалы дела не содержат допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы истца именно электрогазосварщиком, занятым на ручной сварке и резке в режиме полного рабочего дня, в спорные периоды.

Судебная коллегия с выводами суд первой инстанции в части отказа включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы в качестве электросварщика производственной базы Уфимского малого профильного предприятия "Лес" с 29 июля 1992 года по 30 декабря 1996 года соглашается.

Электросварщики, претендующие на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19906 вышеуказанного списка, должны подтвердить, что в организациях, в которых они работали, не применялись автоматические (полуавтоматические) машины либо по технологии осуществляемых организациями видов деятельности не мог выполняться другой вид сварки, кроме ручной.

После дата работа в должности электросварщика сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа электросварщика, занятого в течение полного рабочего дня).

Бесспорных доказательств того, что периоды работы в качестве электросварщика производственной базы Уфимского малого профильного предприятия "Лес" с 29 июля 1992 года по 30 декабря 1996 года, характер выполняемой истцом работы соответствовал работе "электросварщик ручной сварки" в течение полного рабочего дня, в материалах дела не имеется.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отказе во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы истца в качестве сварщика в Наманганском областном производственном управлении "Водоканал" с 03 июня 1979 года по 8 октября 1979 года, в качестве автосварщика в "Наманганском машиностроительном заводе имени XXV съезда КПСС" с 29 ноября 1982 года по 26 июня 1992 года в силу следующего.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537, утвердившего списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, в связи, с чем подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы истца в качестве сварщика с 03 июня 1979 года по 8 октября 1979 года, в качестве автосварщика с 29 ноября 1982 года по 01 января 1992 года.

Ссылка ответчика на то, что уточняющие справки противоречат записям в трудовой книжке, отклоняются поскольку как пояснил Кузин А.А., он был вынужден уехать из Узбекистана, проверить правильность записей не представилось возможным. В настоящее время представлены уточняющие справки, из которых следует, что с 03 июня 1979 года по 08 октября 1979 года, с 29 ноября 1982 года по 01 января 1992 года истец работал с тяжелыми условиями труда.

То обстоятельство, что такая профессия как автосварщик (период с 29 ноября 1982 года по 01 января 1992 года) не предусмотрена в Списках 1956, 1991 года, не может быть препятствием для включения названого периода, поскольку такая профессия не предусмотрена и ЕТКС. Следует согласиться с уточняющими справками, пояснениями истца, что фактически он работал с 29 ноября 1982 года электросварщиком. Данное обстоятельство помимо уточняющих справок подтверждает и архивная справка Негосударственного архива Наманганской области от 31 мая 2016 года, выданная на основании приказов по личному составу.

Согласно п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении положения о порядка назначения и выплаты государственных пенсий", действовавшего в спорные периоды, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к"). При назначении на льготных условиях пенсии по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (подпункты "а" и "б" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В связи с тем, что Кузин А.А. до службы в Вооруженных Силах СССР и после её завершения работал на работах, дающих право для назначения пенсии на льготных условиях, то период с 09 ноября 1979 года по 23 декабря 1981 года также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При включении вышеназванных периодов право на досрочную страховую пенсию у истца определяется с дата

Решение суда подлежит отмене в части с вынесением нового решения.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 декабря 2016 года отменить в части отказа засчитать в стаж работы с тяжелыми условиями труда Кузину А.А. периоды работы с 03 июня 1979 года по 08 октября 1979 года в качестве сварщика, с 29 ноября 1982 года по 01 января 1992 года в качестве автосварщика службу в армии, с 09 ноября 1979 года по 23 декабря 1981 года, а также в части отказа в назначении пенсии, в указанной отмененной части принять новое решение, которым требования частично удовлетворить, Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г. Уфы Республики Башкортостан засчитать в стаж работы с тяжелыми условиями труда Кузину А.А. периоды работы с 03 июня 1979 года по 08 октября 1979 года, с 29 ноября 1982 года по 01 января 1992 года, а также период службы в армии с 09 ноября 1979 года по 23 декабря 1981 года, назначить досрочную страховую пенсию с дата.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузина А.А. без удовлетворения.

Председательствующий Т.Ф. Крыгина

Судьи А.Р. Низамова

Ф.Ф.Сафин

Справка: судья Салишева А.В.