Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 марта 2017 г. по делу N 33-5815/2017

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей: Габитовой А.М.

Мухаметовой Н.М.

при секретаре Искужиной Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации ГО адрес РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N ... площадью 1 247 кв.м., расположенный по адресу: адрес, отказать.

Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации ГО адрес о признании права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 1247 кв.м., расположенный по адресу: адрес:

- за ФИО1 право долевой собственности на 15/100 доли в праве общей долевой собственности;

за ФИО2 право долевой собственности на 15/100 доли в праве общей долевой собственности;

за ФИО3 право долевой собственности на 15/100 доли в праве общей долевой собственности;

за ФИО4 право долевой собственности на 15/100 доли в праве общей долевой собственности;

- за ФИО5 право долевой собственности на 40/100 доли в праве общей долевой собственности.

Иск мотивирован тем, что истцы являются собственниками жилого дома, общей площадью 79, 6 кв.м., расположенного по адресу: адрес. На заявление от дата о предоставлении земельного участка в собственность, ответчик письмом от дата ответил отказом, поскольку земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд, расположен в границах красных линий.

Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просит ФИО1, указывая на его незаконность, Приложением N ... к постановлению главы администрации городского округа адрес от дата., размещенного на официальном сайте следует, что документ не содержит информации о размещении ее дома в числе объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, ссылается на положения ст.49 ЗК РФ, единство земли и строения, бессрочное пользование земельным участком до введения Земельного кодекса РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения, в отсутствие доказательств неявки по уважительным причинам коллегия в силу положений ст.ст.167,327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 - ФИО7 (по доверенностям), поддержавшей жалобу, обсудив ее доводы, коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд (пп. 13 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства от 22 июля 2008 года за N 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками жилого дома, общей площадью 79, 6 кв.м., расположенного по адресу: адрес, что подтверждается договором от дата, свидетельствами о ГРП от дата, от дата, от дата, от дата, от дата.

дата истцы обратились в Администрацию ГО адрес с заявлением о предоставлении в долевую собственность земельного участка с кадастровым N ... , находящегося по адресу: адрес.

Письмом от дата Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес сообщило, что земельный участок находится в границах красных линий и согласно Решению Совета городского округа адрес N ... от дата "О резервировании земель в границах городского округа адрес Республики Башкортостан для муниципальных нужд" (в ред. от дата) земельный участок входит в перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель, в связи с чем земельный участок ограничен в обороте и не может быть предоставлен в собственность.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером N ... от дата, разрешенное использование: для проектирования и строительства жилого комплекса, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 1 247 кв.м., он поставлен на кадастровый учет дата, имеет статус учтенный.

Из выписки филиала ФГБУ " ФИО13" в РБ из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от дата следует, что данные о правообладателе на земельный участок с кадастровым номером N ... отсутствуют, на основании Решения Совета городского округа адрес N ... от дата "О резервировании земель в границах городского округа адрес Республики Башкортостан для муниципальных нужд" наложено ограничение (обременение) права с дата до дата.

Согласно положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства от 22 июля 2008 года за N 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Решением Совета городского округа адрес РБ от дата N ... "О резервировании земельных участков в границах городского округа адрес для муниципальных нужд" (в редакции от дата), земельный участок с кадастровым номером N ... , включен в число зарезервированных в целях размещения объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для муниципальных нужд, исходя из проекта планировки территории, ограниченной адрес, Новомостовой, Мингажева и адрес в адрес городского округа адрес Республики Башкортостан (утвержден Постановлением главы Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N ... ). Срок резервирования установлен до дата.

Данное решение опубликовано в газете " ФИО14" N ... дата, оно кем-либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.

Кроме того, решение Совета городского округа адрес N ... от дата "О резервировании земель в границах городского округа адрес для муниципальных нужд" было представлено в Управление Росреестра по адрес для государственной регистрации ограничения (обременения) прав, которое зарегистрировано дата за N ...

Истцы по поводу предоставления им земельного участка в собственность обратились дата, то есть, после принятия указанного решения Совета городского округа адрес за N ... от дата.

Из вышеизложенного следует, что при наличии обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд испрашиваемый истцами земельный участок не может быть предоставлен заявителю в собственность.

Ссылка апеллянта на ранее состоявшееся решение Совета городского округа адрес от датаг. N ... и приложение N ... к постановлению главы Администрации ГО адрес N ... от дата. не влечет отмену решения, поскольку решением Совета городского округа адрес N ... от дата "О резервировании земель в границах городского округа адрес Республики Башкортостан для муниципальных нужд" испрашиваемый земельный участок включен в число зарезервированных, как указано выше данное решение не признано недействительным.

Довод апеллянта о единстве земли и строения независимо от времени его приобретения при наличии ограничения земельного участка в обороте с резервированием не является основанием для отмены решения.

Доводы жалобы на правильность выводов суда не влияют, правовых оснований для отмены решения суда не содержат и по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судом первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для их переоценки в материалах дела отсутствуют.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 30 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т.Нурисламов

Судьи: А.М.Габитова

Н.М.Мухаметова

Справка: судья Галлямов М.З.