Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2017 г. по делу N 33-6798/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мугиновой Р.Х.,

судей Габитовой А.М.,

Милютина В.Н.,

при секретаре Байчуриной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Сайфуллина М.З. - А. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 12 января 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Сайфуллина М.З. к Администрации городского округа город Салават о признании незаконными действий по исключению из льготной очереди на получение жилья (компенсации) как ветерана боевых действий - отказать.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сайфуллин М.З обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан о признании незаконными действия ответчика по снятию его с учета лиц, состоящих на получение жилья, и восстановлении его в прежней очереди на получение жилья, мотивируя требования тем, что он является участником боевых действий. Постановлением N ... от дата Администрации города Салават Сайфуллин М.З. был принят на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства. Однако в настоящее время он в очереди на получение жилья не числится. Считает, что его незаконно исключили из очереди на улучшение жилищных условий. На основании п.п. 3 п.1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", он имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, как нуждающийся в улучшении жилищных условий и вставший в очередь до 01 января 2005 года.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановилприведенное выше решение.

Не согласившись с принятым решением, представитель Сайфуллина М.З. - А. обратилась с апелляционной жалобой, считает, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права. Приводит обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01.03.2005 года, установлены частью 2 статьи 6 названного закона.

В соответствии с указанной нормой граждане, принятые на учет до 01.03.2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В силу пункта 1 статьи 29 и пункта 1 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже установленного уровня.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Из материалов дела следует, что Сайфуллин М.З. является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серии N ... от дата.

Постановлением Администрации города Салават РБ N ... от дата Сайфуллин М.З. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту жительства.

дата, Сайфуллин М.З. заключил с НО Фонд строительства социального жилья РБ договор об участии в долевом строительстве многоквартирного дома N ... , по которому он приобрел в собственность квартиру адрес.

С 03.02.2015 года, Сайфуллин М.З. является собственником квартиры адрес, общей площадью 32,9 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности N ... от дата.

При этом для целей приобретения указанной квартиры им с ПАО "Сбербанк России" был заключен кредитный договор N ... от дата на сумму 827 398 руб., сроком на 144 месяца под 12% годовых.

Постановлением Администрации городского округа город Салават РБ N 1687-п от 22.06.2016 года Сайфуллин М.З. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с утратой им оснований, дающих право на получение жилого помещения.

Основанием для вынесения указанного постановления явился факт наличия в собственности Сайфуллина М.З. квартиры адрес, общей площадью 32,9 кв.м.

При этом согласно решения Совета городского округа город Салават РБ N 1-5/79 от 19.01.2006 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору Социального найма и учетной нормы площади жилого помещения" учетная норма площади жилого помещения составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

В рассматриваемом случае истец Сайфуллин М.З. самостоятельно улучшил свои жилищные условия, приобретя квартиру N ... расположенную в доме адрес, общей площадью 32,9 кв.м, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи на момент снятия с учета составила 32,9 кв.м,

Учитывая, что Сайфуллин М.З. обеспечен общей площадью жилого помещения, иных обстоятельств, дающих основание считать его нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма по делу не усматривается, суд верно расценил решение Администрации г. Салават РБ о снятии истца с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации как законное и обоснованное, в связи отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку обстоятельства, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма и послужили основанием для постановки его на учет, отпали.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, а доводы жалобы о том, что поскольку истец как ветеран боевых действий был поставлен на учет для получения жилого помещения до 1 марта 2005 года, то независимо от изменившихся его условий обеспеченности жильем, он должен быть обеспечен жилым помещением, основанными на ошибочном толковании приведенных выше норм материального права.

Таким образом, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, апелляционная жалоба не содержит обстоятельств, имеющих правовое значение для дела и не учтенных судом первой инстанции при постановке оспариваемого решения, в связи с чем оснований для отмены правильного решения суда по заявленным доводам не имеется.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 12 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Сайфуллина М.З. - А., оставить без удовлетворения.

Председательствующий Р.Х. Мугинова

Судьи А.М. Габитова

В.Н. Милютин

Справка: судья С.