Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2017 г. по делу N 33-6962/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Крыгиной Т.Ф.,

судей Гаиткуловой Ф.С.

Тазетдиновой Г.А.

при секретаре Даминовой Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 января 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на предоставление мер социальной поддержки, установленных для членов семьи погибшего участника Великой Отечественной войны, о возложении обязанности выдать удостоверение о праве на льготы членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников войны и ветеранов боевых действий, отказать.

Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на предоставление мер социальной поддержки, установленных для членов семьи погибшего участника Великой Отечественной войны, возложении обязанности выдать удостоверение о праве на льготы членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников войны и ветеранов боевых действий.

Свои требования мотивировал тем, что в дата его отец - ФИО2 ушел на фронт и умер от ран дата, согласно справке-извещению военкомата. На тот момент истец был нетрудоспособным членом семьи погибшего участника войны, состоявшим на его иждивении, в связи с чем, имел право на получении пенсии по случаю потери кормильца, однако сведения о получении истцом пособия в связи со смертью родителя не сохранились. ФИО1 обратился в Пенсионный фонд Аургазинского района Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, где ему было отказано в связи с отсутствием удостоверения о праве на льготы. Отдел социальной защиты населения в Аургазинском районе Республики Башкортостан отказал в выдаче удостоверения о праве на льготы.

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, ФИО1 в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на то, что оно незаконно и необоснованно. Считает, что относится к лицам, имеющим право на меры социальной поддержки, поскольку на момент смерти отца (погибшего участника войны) являлся нетрудоспособным членом семьи, состоял на его иждивении, имел право на получении пенсии по случаю потери кормильца. Сведения о том, что он какое-то время получал такую пенсию, не сохранились.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, представителя Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ФИО3, полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что в дата отец ФИО1 - ФИО2 ушел на фронт и умер от ран дата, что следует из справки-извещения военкомата.

На момент смерти отца ФИО1., дата года рождения, был нетрудоспособным членом семьи погибшего участника войны, состоял на его иждивении, не являлся инвалидом до достижения возраста 18 лет.

Письмом N ... от дата Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан отказано в выдаче удостоверения о праве на льготы

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от дата N 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсии по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, перечисленные в подпунктах 1 - 15 пункта 1 статьи 21 названного Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ предусмотрено, что независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации (статья 28 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ).

Таким образом, приведенными нормативными положениями пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ установлено общее правило, согласно которому для реализации членами семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны права на получение мер социальной поддержки необходимо наличие следующих обязательных условий: нетрудоспособности члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, нахождения члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны на иждивении погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и получения членом семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны пенсии по случаю потери кормильца (наличия права на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" нетрудоспособными членами семьи признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" право на получение мер социальной поддержки имеют супруг (супруга) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, правомерно указал, что истец не относится к лицам, названным в пунктах 1 и 2 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и исследованных доказательствах, выводы суда соответствуют обстоятельствам по делу и у судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с судом первой инстанции.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец, являясь сыном погибшего, был нетрудоспособным и находился на иждивении погибшего на момент его смерти, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку факт нахождения на иждивении погибшего отца недостаточно для получения мер социальной поддержки.

Установлено, что истец состоит на учете в отделе филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Стерлитамаку в Аургазинском районе по льготной категории "Ветеран труда" и инвалидом с детства не является.

Следовательно, оснований для признании за истцом права на предоставление мер социальной поддержки, установленных для членов семьи погибшего участника Великой Отечественной войны, о возложении обязанности выдать удостоверение о праве на льготы членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников войны и ветеранов боевых действий, не имеется.

Также в своих доводах истец ссылается на то, что пенсию по случаю потери кормильца он ранее получал, но сведения об этом не сохранились. Однако каких-либо доказательств подтверждающих доводы истца о получении пенсии по случаю потери кормильца не представлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с решением суда об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, нормы материального права истолкованы и применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Крыгина Т.Ф.

Судьи Гаиткулова Ф.С.

Тазетдинова Г.А.