Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2017 г. по делу N 33-7221/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Вахитовой Г.Д.,

Якуповой Н.Н.,

при секретаре Хусаиновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства научных организаций к Абзалиловой Л.Р. о взыскании социальной выплаты,

по апелляционной жалобе Федерального агентства научных организаций на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2017 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Вахитовой Г.Д., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Федеральное агентство научных организаций обратилось в суд с иском к Абзалиловой Л.Р. о взыскании социальной выплаты.

В обоснование исковых требований указано, что в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильём отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 г. N1050 (в редакции от 20 июля 2012 года), Абзалиловой Л.Р., работавшей младшим научным сотрудником лаборатории математической химии в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институте нефтехимии и катализа Российской академии наук (ИНК РАН), был выдан государственный жилищный сертификат от дата N ... на предоставление ей за счёт средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 945 450 рублей для приобретения жилого помещения. При этом согласно статье 20 приложения 6 к федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы предусмотрено, что при получении сертификата молодой учёный представляет в научную организацию по месту работы обязательство не расторгать по своей инициативе трудовой договор в течение пяти лет со дня получения социальной выплаты. Указанное обязательство было подписано ответчиком дата. В соответствии с указанной выше нормой права ответчик должен был проработать в ИНК РАН в течение пяти лет с даты получения жилищного сертификата, то есть с 29 августа 2012 года по 29 августа 2017 года. Однако 27 марта 2015 года Абзалилова Л.Р. подала заявление об увольнении по соглашению сторон. Приказом от дата N ... институт освободил ответчика от занимаемой должности 31 марта 2015 года. Таким образом, расторгнув трудовой договор по своей инициативе до истечения пятилетнего срока с момента получения государственного жилищного сертификата, Абзалилова Л.Р. нарушила существенное условие предоставления молодым учёным социальных выплат на приобретение жилых помещений, установленное нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. На основании изложенного просят взыскать с Абзалиловой Л.Р. в доход федерального бюджета денежные средства в размере 945 450 рублей, предоставленные в виде социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильём отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, а также проценты за пользование чужими денежными средствами по день их фактической уплаты.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2017 года в удовлетворении искового заявления Федерального агентства научных организаций к Абзалиловой Л.Р. о взыскании в доход федерального бюджета денежных средств в размере 945 450 рублей, предоставленных в виде социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильём отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, а также процентов за пользование чужими денежными средствами по день их фактической уплаты, отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Федерального агентства научных организаций ставится вопрос об отмене решения и вынесении нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Иными участвующими в деле лицами постановленное решение не обжалуется.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, Судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Абзалиловой Л.Р. - Хафизова Р.Ф., полагавшего решение суда законным и обоснованным, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Оценив собранные и исследованные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований.

Порядок предоставления социальных выплат был регламентирован в приложении N 6 к федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 -2015 годы (Правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы), утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1050 (ред. от 12 октября 2013года).

Согласно положениям пункта 23 приложения N6 в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого ученого в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением молодым ученым положений трудового законодательства, академия наук истребует в судебном порядке от молодого ученого средства в размере предоставленной социальной выплаты в доход федерального бюджета.

Аналогичные положения закреплены в пункте 23 приложения N 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N1050 (ред. от 30 декабря 2016) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 -2020 годы".

Статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию), статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации - расторжение трудового договора по инициативе работодателя.

Трудовые отношения с ответчиком были прекращены по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации - по соглашению сторон, что подтверждается выпиской из приказа работодателя N ... к от дата предоставленной истцом в материалы дела. Данное обстоятельство не оспаривается также ответчиком.

Судом первой инстанции установлено, что в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильём отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 г. N 1050 (в редакции от 20 июля 2012), Абзалиловой Лие Рашитовне, работавшей младшим научным сотрудником лаборатории математической химии в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институте нефтехимии и катализа Российской академии наук (ИНК РАН), был выдан государственный жилищный сертификат от дата за N ... на предоставление ей за счёт средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 945 450 рублей для приобретения жилого помещения.

Как было приведено выше, 31 марта 2015 года с ответчиком были прекращены трудовые отношения по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, по соглашению сторон, что подтверждается приказом ФГБУН Институт нефтехимии и катализа Российской академии наук от 27 марта 2015 года N36/к.

Оценив представленные доказательства, исходя из того, что основание, по которому была уволена ответчица, не влечет возникновение у истца права истребовать в судебном порядке средства социальной выплаты, поскольку в силу положений пункта 23 приложения N6 к федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 -2015 годы (Правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (ред. от 12 октября 2013) такое право предоставлено только в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого ученого в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением молодым ученым положений трудового законодательства, то есть по иным основаниям, суд первой пришел к правомерному выводу о необоснованности заявленных истцом требований, связи с чем отказал в удовлетворении заявленных истцом требований полностью.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, согласуются с представленными доказательствами и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства спора, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, законность и обоснованность которой у Судебной коллегии сомнений не вызывает.

Доказательств недобросовестности действий Абзалиловой Л.Р., злоупотреблении ею своими правами в материалах дела не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не влияют на правильность постановленного решения и не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Поскольку доводы в апелляционной жалобе не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, то оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства научных организаций - без удовлетворения.

Председательствующий Нурисламов Ф.Т.

Судьи Вахитова Г.Д.

Якупова Н.Н.

Справка: судья ФИО11