Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 апреля 2017 г. по делу N 33-7298/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Сафина Ф.Ф.

судей Гибадуллиной Л.Г.

Субхангулова А.Н.

при секретаре Искужине С.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.О.Р к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка, по апелляционной жалобе ответчика Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на решение Ленинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

измененные исковые требования К.О.Р к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка - удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, подготовить и направить в адрес К.О.Р проект договора аренды земельного участка площадью 502,0 кв.метра, кадастровый N ... , расположенного по адресу: адрес.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гибадуллиной Л.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

К.О.Р, Г.Р.Ш. обратились в суд с иском к С.Г.С,, Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности и признании незаконным отказа на оформление прав на земельный участок, в обоснование заявленных требований указав следующее.

дата на основании договора купли-продажи, заверенного председателем уличного комитета исполкома адрес, Истец Г.Р.Ш. приобрел в собственность домовладение в виде жилого дома (литер А 1957 года постройки, литер А1 1966 года постройки), с надворными постройками на земельном участке площадью 502 кв.метра, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается техническим паспортом от дата, инвентарный N ...

Проведенная сделка при продаже объектов недвижимости в виде жилого дома с земельным участком надлежащим образом удостоверена, ответчик С.Г.С, полностью получил денежные средства, указанные в договоре купли-продажи, претензий не имел. Ввиду ветхости приобретенных строений истцами были возведены дополнительные пристройки и другие надворные постройки на указанном земельном участке.

Решением Ленинского районного суда адрес РБ от дата признано право собственности Г.Р.Ш. на жилой дом под литерами А. А1 и на нежилые строения в виде бани под литером Г, предбанники под литером Г1, сараи под литерами Г2, Г3, Г4, расположенные по адресу: адрес.

На основании договора купли-продажи от дата истец К.О.Р стала собственником указанного объекта недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРП от дата. Фактическое владение и пользование земельным участком прежними владельцами и истцами начинается с 1957 года, что подтверждается данными из домовой книги и техническим паспортом на домовладение. В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы и проживают члены семьи истца К.О.Р, что подтверждается справкой о регистрации N ... от дата.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по адрес от дата N ... , на земельный участок площадью 502 кв.метра с кадастровым номером N ... адресу: адрес право собственности и обременения не зарегистрированы.

Ранее земельный участок по указанному адресу имел кадастровый N ... , постоянный статус с разрешенным видом использования - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Однако, дата без соблюдения соответствующей процедуры данному участку был присвоен новый кадастровый N ... с временным статусом и без установления разрешенного вида использования. В удовлетворении заявления истцов о предоставлении в собственность и оформлении прав на земельный участок по указанному адресу Администрацией городского округа адрес было отказано. Просили признать право собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности.

В последующем истец Г.Г.Ш. от исковых требований к Администрации городского округа адрес о признании права собственности на земельный участок отказался, отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

Истец К.О.Р в ходе рассмотрения дела уточнила свои исковые требования: исключила из числа ответчиком С.Г.С,, просила обязать ответчика Администрацию городского округа адрес заключить с истцом договор аренды земельного участка площадью 502 кв.метра, с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: адрес.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан.

Судом принято приведенное выше решение.

Не согласившись с указанным решением, ответчик Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, указав на то, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N ... не установлен. Земельный участок находится в территориальной зоне Ж-3, предназначенной для многоэтажной застройки многоквартирными жилыми домами, в которой вид разрешенного использования земельного участка "для индивидуального жилищного строительства" запрещен. Кроме того, указанный земельный участок расположен на территории общего пользования в границах красных линий проектной улицы.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на рассмотрение дела в апелляционном порядке, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав ответчика, представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение суда указанным требованиям отвечает.

В соответствии со статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, являются ограниченными в обороте и не подлежат передаче в частную собственность.

Пункт 8 статьи 28 Федерального закона от дата N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусматривает, что отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Удовлетворяя исковые требования К.О.Р об обязании ответчика Администрацию городского округа адрес заключить с истцом договор аренды земельного участка, суд первой инстанции исходил из того, что истец является собственником расположенного на нем объекта недвижимости - жилого дома и надворных построек, а также из того, что право собственности на испрашиваемый земельный участок и обременения не зарегистрированы.

Из материалов дела следует, что дата на основании договора купли-продажи Г.Р.Ш. приобрел в собственность домовладение в виде жилого дома (литер А 1957 года постройки, литер А1 1966 года постройки), с надворными постройками на земельном участке площадью 502 кв.метра, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается техническим паспортом от дата, инвентарный N ... (л.д.8).

Постановлением главы администрации городского округа адрес Республики Башкортостан N ... от дата приняты в эксплуатацию законченные строительством индивидуальные жилые дома, построенные хозспособом в адрес городского округа адрес РБ согласно приложению, в том числе - жилой дом по адресу: адрес (л.д.9, 56).

Решением Ленинского районного суда адрес РБ от дата признано право собственности Г.Р.Ш. на жилой дом под литерами А, А1 и на нежилые строения в виде бани под литерой Г, предбанники под литерой Г1, сараи под литерами Г2, Г3, Г4, расположенные по адресу: адрес (л.д.10).

На основании договора купли-продажи от дата истец К.О.Р стала собственником указанного объекта недвижимости - жилого дома площадью 61,3 кв.метра, что подтверждается выпиской из ЕГРП N ... от дата (л.д.11).

Из кадастрового паспорта на объект индивидуального жилищного строительства - жилого дома по адресу: адрес следует, что год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) 2010, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, N ... (л.д.24).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по адрес от дата N ... , на земельный участок площадью 502 кв.метра с кадастровым номером 02:55:010423:339 по адресу: адрес, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) не зарегистрированы (л.д.12).

Из кадастрового паспорта земельного участка от 24 мая года N ... следует, что спорный земельный участок по адресу: адрес, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый N ... , кадастровая площадь земельного участка составляет 502 кв.метра, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек (л.д.13).

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории адрес городского округа адрес, утвержденного заместителем председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации адрес дата, земельный участок имеет вид разрешенного использования "для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек (л.д.25).

дата данному земельному участку был присвоен новый кадастровый N ... с временным статусом и без установления разрешенного вида использования (л.д.15).

В удовлетворении заявления К.О.Р о предоставлении земельного участка по указанному адресу Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес было отказано по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером N ... находится в территориальной зоне Ж-З, предназначенной для многоэтажной застройки многоквартирными жилыми домами выше 6 этажей, а также расположен в зоне красных линий (л.д.28, 29).

В настоящее время в жилом доме по указанному адресу зарегистрирована и проживает истец К.О.Р с семьей, что подтверждается справкой о регистрации от дата N ... (л.д.31).

Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца К.О.Р, поскольку стороной истца представлены все необходимые доказательства, отсутствие ограничений, обременений, право притязаний третьих лиц на испрашиваемый земельный участок, подтверждена законность его формирования и постановка на кадастровый учет, наличие в границах земельного участка объекта недвижимости - жилого дома, право которого зарегистрировано за истцом.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с суждениями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств.

Ссылка суда первой инстанции в решении на положения статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, утратившего силу с дата (Федеральный закон от дата), не является основанием для отмены по существу правильного решения.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Сафин Ф.Ф.

Судьи Гибадуллина Л.Г.

Субхангулов А.Н.

справка: судья Идиятова Н.Р.