Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 апреля 2017 г. по делу N 33-7420/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Троценко Ю.Ю.,

судей Куловой Г.Р. и Пономаревой Л.Х.,

при секретаре Валетдиновой Р.Р.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Суфияновой Х.А. к ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав, по апелляционной жалобе представителя Суфияновой Х.А. - Муртазиной Г.Д. на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от датаг.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

установила:

Представитель Суфияновой Х.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав, мотивируя требования тем, что решением ответчика от датаг. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда. Просила указанное решение ответчика незаконным и обязать засчитать в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по Списку N ... периоды работы с датаг. по датаг. в качестве ... в Учалинской станции ББЖ; с датаг. по датаг. в качестве ... в Учалинской ветстанции.

Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от датаг. в удовлетворении исковых требований представителя Суфияновой Х.А. к ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы по РБ о защите пенсионных прав отказано.

В апелляционной жалобе представитель Суфияновой Х.А. - Муртазина Г.Д. просит об отмене указанного решения суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. В качестве обоснований доводов апелляционной жалобы ходатайствует о приобщении к материалам дела новых доказательств.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражений относительно жалобы.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 3 названного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел ХХХIII "Общие профессии", позиция 23200000-1754б право на льготное обеспечение имеют работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции Суфиянова Х.А. согласно трудовой книжки дата принята на должность ... Учалинской станции ББЖ, дата переведена на должность ... Учалинской станции ББЖ, уволена дата С дата по дата истец работала в должности ... Учалинской зональной ветеринарной лаборатории.

Из справки N ... от дата, выданной ГБУ Ветеринарная станция г. Учалы и Учалинского района РБ следует, что ГУ Учалинская зональная ветлаборатория РБ переименована в ГБУ Учалинская зональная ветлаборатория РБ на основании постановления Правительства РБ N ... от дата и распоряжения Правительства РБ N ... от дата На основании постановления Правительства РБ N ... от дата ГБУ Учалинская зональная ветлаборатория РБ реорганизована в форме присоединения к ГБУ ветеринарная станция г. Учалы и Учалинского района РБ.

Санитарными правилами по безопасности работ с микроорганизмами (СП 1.2. 011-94), утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 12.03.2003, установлено, что работу с микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности) разрешается проводить лабораториям, предприятий, учреждений, организаций, имеющим условия для соблюдения требований по безопасности работы и соответствующее разрешение на работу с таким биологическим материалом.

Из санитарно-эпидемиологических заключений Главного государственного санитарного врача РБ от дата, от дата следует, что зональной ветеринарной лаборатории, ГУ "Учалинская зональная ветеринарная лаборатория РБ ( адрес) разрешена деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний 2-4 группы патогенности, согласно приложению.

Коллективным договором Учалинской зональной ветлаборатории РБ на дата, установлена доплата до 24% должностного оклада тарифной ставки за вредные и особо- опасные условия труда после аттестации рабочих мест, согласно Постановлению Министерства труда РФ от 27.05.1994 г. N 41, установлена регламентированная 36-чассзая рабочая неделя с двумя выходными днями, а также ежегодный отпуск работникам лаборатории в 56 календарных дней работника отдела бактериологии, серологии, патоморфологии и диагностики лейкоза, вирусологии, ветсанэкспертизы.

Данных о том, что истице было разрешено проведение исследований с микроорганизмами 1-2 группы опасности, для которых не разработано эффективных средств профилактики, в течение спорных периодов - материалы дела не содержат.

В материалы дела представлены годовые отчеты за период с дата, штатные расписания ГУ "Учалинская зональная ветлаборатория РБ" за дата, свидетельство об аттестации от дата.

Суд первой инстанции проанализировав содержания этих доказательств, пришел к правильному выводу о том, что представленные доказательства не доказывают факт работы истца в спорные периоды полный рабочий день на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности, предусмотренных Списком N 2.

Из заключения по экспертизе качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на рабочих местах ГУ Учалинская зональная ветеринарная станция следует, что все работники в процессе производственной деятельности имеют контакт с патогенными микроорганизмами II группы патогенности, право на досрочную пенсию в связи с работой во вредных условиях труда не оговорено.

Анализ содержания представленных в материалы доказательств в совокупности не доказывают, что работа истца была связана с непосредственным исследованием микроорганизмов 1-2 групп патогенности в течение не менее 80% рабочего времени. Суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца в суде первой инстанции, основаны на иной оценке фактических обстоятельств дела и доказательств, представленных в материалы дела, основаны на ошибочном толковании норм процессуального права и отклоняются судебной коллегией.

Обжалуемое решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от датаг. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Суфияновой Х.А. - Муртазиной Г.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.Ю. Троценко

Судьи Г.Р. Кулова

Л.Х. Пономарева

Справка: судья Псянчин А.В.