Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 апреля 2017 г. по делу N 33-8227/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего ФИО8

судей Мухаметовой Н.М.

Фархиуллиной О.Р.

при секретаре ФИО8

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес ФИО8 на решение Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

Исковые требования ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, действующей так же за несовершеннолетнюю дочь ФИО8, ФИО8 к Администрации городского округа адрес о признании квартиры жилым домом, признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать адрес жилым домом N ... по адрес Республики Башкортостан.

Прекратить право общей долевой собственности на адрес Республики Башкортостан.

Признать за ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8 и ФИО8 право общей долевой собственности, по 1/7 доле за каждым, на жилой адрес Республики Башкортостан.

Признать за ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8 и ФИО8 право общей долевой собственности, по 1/7 доле за каждым, на земельный участок площадью 581 кв.м., кадастровый N ... , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес.

Заслушав доклад судьи ФИО8, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, действующая так же за несовершеннолетнюю дочь ФИО8, и ФИО8 обратились в суд с иском к Администрации городского округа адрес о признании квартиры жилым домом, признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приватизации, указав, что на основании договора передачи жилых квартир в общую долевую собственность от дата являются долевым сособственниками по 1/7 доли адрес, находящейся в адрес общей площадью 88,5 кв.м. Право собственности было зарегистрировано в Управлении Росреестра по адрес.

Жилой адрес состоит из одной квартиры, адрес является единственной в доме и занимает весь дом, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:030252:10, огороженном забором.

При обращении в Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан с заявлением о признании адрес по адресу: адрес жилым домом и предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка площадью ... кв. м, кадастровый N ... , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, был получен ответ, что для решения вопроса о признании квартиры жилым домом нам необходимо обратиться в суд.

Просят суд признать адрес жилым домом N ... по адрес право общей долевой собственности на адрес за ними право общей долевой собственности по 1/7 доли за каждым на жилой адрес за ними право общей долевой собственности на земельный участок по 1/7 доли за каждым площадью ... кв.м. с кадастровым номером N ... в порядке приватизации, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес ФИО8 просит решение отменить, указав, что считает его незаконным, необоснованным и несправедливым в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального и процессуального права, недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, что привело к нарушению закона и принятию неправильного решения (ч. 1, ч. 2 п. 2, ч. 3 ст. 330 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8 - ФИО8, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дата), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дата) не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (части 3 и 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от дата N ... площадь квартиры жилого здания определялась как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.

В письме Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дата N N ... разъяснен порядок применения Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации и указано, что площадь холодных пристроек (террас, пристроенных веранд и т.п.) должна указываться в экспликации к поэтажному плану здания и включаться в общую площадь квартиры и индивидуального жилого дома с использованием установленных коэффициентов.

Судом установлено, что Управлением муниципальной собственности Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на основании договора передачи жилых квартир в общую долевую собственность от дата передано ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, действующий с согласия матери ФИО8, ФИО8, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетних ФИО8 и ФИО8 в общую долевую собственность адрес, находящуюся в городе Уфе по адрес общей площадью 88,5 кв.м.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N ... от дата. право общей долевой собственности на жилое помещение - адрес общей площадью 88,5 кв.м., кадастровый N ... , адрес (местонахождение) объекта: адрес зарегистрировано за ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО8 и ФИО8, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права N ... от дата, N ... от дата, N ... от дата, N ... от дата, N ... от дата, N ... от дата, N ... от дата (л.д.17-23).

Как усматривается из технического паспорта, адрес, расположенная в адрес, является единственной в доме и занимает весь дом, общая площадь квартиры составляет ... кв. м, общая площадь жилых помещений ... кв. м, и указано, что изменение общей площади квартиры на 9,9 кв. м произошло в результате включения в состав объекта ранее существующих помещений веранды.(л.д.28-30).

В акте оценки приватизированной адрес от дата указана техническая характеристика адрес: общая площадь адрес,4 кв. м, жилая площадь ... кв.м., количество этажей 1, количество квартир 1 ... года ввода в эксплуатацию. (л.д.16).

Как усматривается из постановления Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата за N ... из реестра муниципальной собственности исключены многоквартирные дома, в том, числе жилой адрес. (л.д.33)

Согласно кадастрового паспорта здания N ... от дата по адресу: адрес домом N ... указан как жилой дом. (л.д. 32)

Из ответа Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан N N ... от дата, усматривается, что в силу статьи 16 ФЗ от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обращаются в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, с момента формирования и проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме.

Согласно статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от дата N ... площадь квартиры жилого здания определялась как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.

В письме Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дата N N ... разъяснен порядок применения Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации и указано, что площадь холодных пристроек (террас, пристроенных веранд т.п.) должна указываться в экспликации к поэтажному плану здания и включаться в общую площадь квартиры и индивидуального жилого дома с использованием установленных коэффициентов.

В силу изложенного, суд обоснованно удовлетворил исковые требования в части признания адрес жилым домом N ... по адрес.

А поскольку суд обоснованно удовлетворил требования о признании адрес жилым домом N ... по адрес Республики Башкортостан, то подлежали удовлетворению требования о прекращении права общей долевой собственности на адрес Республики Башкортостан и признано за истцами право общей долевой собственности, по 1/7 доле за каждым на указанный жилой дом.

Апелляционная жалоба не содержит доводов о незаконности решения суда в указанной части.

Также установлено, что данный жилой дом находится на земельной участке, площадью ... кв.м., с кадастровым номером N ... , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, с видом разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, поставлен на кадастровый учет дата

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от дата N ... -П сделал вывод о том, что для перехода земельного участка в общую долевую собственность собственников жилых помещений в многоквартирном доме не требуется ни решения органов государственной власти или местного самоуправления о предоставлении данного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на него.

Аналогичной позиции придерживается и Федеральная нотариальная палата Российской Федерации, которая в письме от дата N ... дает разъяснения о том, что документами, подтверждающими возникновение у собственника жилого помещения в многоквартирном доме права на долю в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, являются документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение в этом доме и документы о кадастровом учете этого земельного участка.

Согласно материалам дела имеется заявление, свидетельствующее о том, что дата истцы обратились в Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан с заявлением о признании адрес по адресу: адрес жилым домом и предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка площадью 581 кв. м, кадастровый N ... , местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес.

Поскольку право общей долевой собственности на земельный участок по адрес возникло у истцов в силу закона с момента введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, то для регистрации права собственности не требуется решения органов государственной власти или местного самоуправления о предоставлении данного участка.

Таким образом, суд исходя из норм ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 16 ФЗ N ... "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от дата, а также из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, обоснованно пришел к выводу о том, что земельный участок подлежит предоставлению в собственность истцов в пределах фактически сложившихся границ, и удовлетворил требования истцов о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Доводы апелляционной жалобы, аналогичны тем, что изложены в исковом заявлении, и по существу повторяют позицию истцов, изложенную в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, а потому сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были, бы проверены и не учтены судом первой инстанции при разрешении заявленного спора и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, апелляционная жалоба не содержит.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес ФИО8 - без удовлетворения.

Председательствующий ФИО8

Судьи Мухаметова Н.М.

Фархиуллина О.Р.