Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 апреля 2017 г. по делу N 33а-7848/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Троценко Ю.Ю.

судей Куловой Г.Р. и Пономаревой Л.Х.

при секретаре Искужиной Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Богдановой З.Г. к начальнику отдела - старшему судебному приставу Ишимбайского МО СП УФССП России по ... Л.А.М. о признании постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству незаконным, по апелляционной жалобе Богдановой З.Г. на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от ...

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Куловой Г.Р., выслушав Богданову З.Г., поддержавшую жалобу, возражения Б.Р.Х., судебная коллегия

установила:

Богданова З.Г. обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу Ишимбайского МО СП УФССП России по ... Л.А.М. о признании постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству незаконным.

В обоснование иска указала, что решением мирового судьи судебного участка N ... по ... и ... от ... с истицы взысканы алименты в размере 1\4 части заработка на содержание сына Артура, ... года рождения, начиная с ... до его совершеннолетия, в пользу Б.Р.Х. Определением суда от ... Б.Р.Х. был выдан дубликат исполнительного листа по указанному выше делу. Постановление об окончании исполнительного производства от ... отменено постановлением административного ответчика от ... Последнее постановление административная истица считает незаконным, так как ... истек срок 3-х летний срок предъявления исполнительного документа к исполнению, когда исполнилось 18 лет ребенку, на содержание которого взыскивались алименты.

Просила суд признать постановление от ... и возобновление исполнительных действий по взысканию с нее алиментов незаконным, а также приостановить исполнительное производство N ... до вынесения решения по настоящему делу.

Решением Октябрьского районного суда ... Республики Башкортостан от ... постановлено:

В удовлетворении заявленных требований Богдановой З.Г., отказать.

В апелляционной жалобе Богданова З.Г. просит решение отменить, считает его незаконным, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные доводам иска, указав, что на данный момент ребенок достиг возраста 23 лет, в связи с чем трехгодичный срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" пропущен.

В дополнении к апелляционной жалобе Богданова З.Г. ссылается на нарушение процессуальных прав, так как судом не были представлены возражения административного ответчика, судом отказано в допросе свидетеля, в связи с чем лишил ее возможности представлять доказательства.

В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда.

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка N ... по ... и ... от ... с Богдановой З.Г. взысканы алименты в размере 1\4 части заработка на содержание ребенка Артура, ... года рождения, начиная с ... до его совершеннолетия в пользу Б.Р.Х.

... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа для исполнения по месту работы административной истицы.

... мировым судьей судебного участка N ... по ... и ... выдан исполнительный лист по делу N ... на взыскание алиментов с Богдановой З.Х. в установленном порядке.

Постановлением административного ответчика от ... постановление судебного пристава-исполнителя от ... отменено и возобновлены исполнительные действия по исполнительному производству, поскольку оригинал исполнительного документа оказался утерянным при пересылке.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от ... N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Суд правомерно указал, что несмотря на то, что ребенок, на содержание которого взыскивались алименты в пользу Б.Р.Х., достиг совершеннолетия ... , но обязанность Богдановой З.Г. по уплате задолженности по алиментам с наступлением указанной даты не прекратилась.

Доказательств погашения долга по алиментам должником Богдановой З.Г. суду первой и апелляционной инстанций не представлено.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что истицей не представлено доказательств, что действия судебного пристава-исполнителя не соответствовали закону и привели к нарушению прав и законных интересов истца, так как материалами дела подтверждены обстоятельства невыполнения истцом обязанности по исполнению требований исполнительного документа по погашению задолженности по алиментам.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Доводы жалобы, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек 23.03.2014г.- по истечении трех лет со дня совершеннолетия ребенка Б.А.Р., основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку не освобождают должника от уплаты оставшейся задолженности по алиментам по состоянию на момент достижения ребенком 18 лет.

Кроме того, определение мирового судьи судебного участка N ... по ... от ... о выдаче дубликата исполнительного листа, на которое в иске ссылается Богданова, вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу Богдановой З.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья ...