Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2017 г. по делу N 3га-346/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело N 3-346/2017

3 апреля 2017 года г. Уфа

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Верховного суда Республики Башкортостан Старичковой Е.А.,

при секретаре Рафиенко Е.Р.,

с участием представителя административного истца Тихомирова А.С. - Мельниковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тихомирова А.С. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства равной его рыночной стоимости,

установил:

Тихомиров А.С., являясь собственником нежилого помещения общей площадью ... кв.м с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: адрес, номера на поэтажном плане: N ... , обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, мотивируя требование тем, что кадастровая стоимость нежилого помещения в результате проведенной государственной кадастровой оценки жилого и нежилого фонда не соответствует его рыночной стоимости, определенной в отчете оценщика ... N ... от дата, подтвержденным заключением эксперта ... N ... от дата.

Рыночная стоимость объекта недвижимости определена оценщиком в размере ... руб. по состоянию на 21 ноября 2016 года. Данное обстоятельство затрагивает законные интересы истца в части уплаты налога на принадлежащий объект недвижимости.

Истец просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения в размере, установленном в Отчете по оценке.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Мельникова О.П. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила установить кадастровую стоимость нежилого помещения равной его рыночной стоимости согласно заключению эксперта в размере ... руб. по состоянию на 21 ноября 2016 года. Судебные расходы по настоящему административному делу просила отнести на истца.

Лица, участвующие в деле о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и явка которых не признана судом обязательной.

Выслушав представителя административного истца Мельникову О.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 01.01.2015 введен новый порядок исчисления налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости (глава 32 Налогового Кодекса Российской Федерации). Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (абзац 2 пункта 1 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации).

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года N 142-з "Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 01 января 2015 года установлена единая дата начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Согласно статье 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что административный истец Тихомиров А.С. на основании договора купли-продажи от дата, акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта от дата является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: адрес, номера на поэтажном плане: N ... , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Согласно кадастровому паспорту помещения N ... от дата, а также в соответствии с техническим паспортом нежилого помещения с инвентарным номером N ... вышеуказанный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет 21 ноября 2016 года, что также подтверждено представленными сведениями со стороны ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2015 года утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2015 года", опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан 27.11.2015 года http://www.npa.bashkortostan.ru.

В соответствии с вышеуказанным постановлением кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости определена в размере ... руб. по состоянию на 21 ноября 2016 года согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимости, административный истец представил в материалы дела отчет N ... от дата оценщика ... в соответствии с которым рыночная стоимость объекта капитального строительства определена в размере ... руб. по состоянию на 21 ноября 2016 года.

Соответствие указанного отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям статьи 17.1 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, а также на подтверждение стоимости объекта оценки подтверждено положительным экспертным заключением эксперта ... N ... от дата.

Принимая во внимание значительное расхождение между кадастровой стоимостью нежилого помещения и его рыночной стоимостью, определенной в отчете по оценке, судом по ходатайству представителя административного истца назначена судебная экспертиза по установлению рыночной стоимости объекта капитального строительства, проведение которой поручено эксперту ... ФИО5

Согласно заключению эксперта ... ФИО5 от дата N ... рыночная стоимость объекта капитального строительства определена в размере ... руб. по состоянию на 21 ноября 2016 года.

Суд при оценке заключения эксперта в порядке, предусмотренном ст.ст. 82,84 Кодекса административного судопроизводства РФ, в качестве одного из доказательств, не имеющего предопределяющего значения по настоящему делу, находит его достоверным и допустимым, учитывая, что в составе представленного экспертного заключения имеются сведения о квалификации эксперта, проводившего исследования. Требования, содержащиеся в ст.ст. 2, 3, 4, 6-8, 16 и 17, ч.2 ст.18, ст.ст. 24 и 25 Федерального Закона от 31.05.2011 г. N 73-ФЗ (в редакции от 25.11.2013г.) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, не являющихся государственными судебно-экспертными учреждениями, соблюдены. Эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки, не имеет противоречий. Оценщик использовал метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, метод дисконтирования денежных потоков в рамках доходного подхода и определилитоговую рыночную стоимость объекта оценки, согласовав результаты, полученные в рамках выбранных подходов. В заключении присутствуют ссылки на источники используемой информации, копии материалов и распечаток.

Изучив заключение эксперта, учитывая, что рыночная стоимость объекта капитального строительства установлена экспертным путем в ходе назначенной судом экспертизы, принимая во внимание, что доказательства недостоверности выводов эксперта лицами, участвующими по делу, не представлены, суд приходит к выводу о признании экспертного заключения надлежащим доказательством по делу об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной судебной экспертизой.

При этом суд принимает во внимание, что доказательств, опровергающих изложенные в экспертном заключении выводы, участвующими в деле лицами не представлено.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Тихомирова А.С. об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства - нежилого помещения общей площадью ... кв.м, кадастровый номер ... , расположенного по адресу: адрес, номера на поэтажном плане: ... , в размере его рыночной стоимости ... руб. по состоянию на 21 ноября 2016 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта капитального строительства считать 30 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Е.А. Старичкова