Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 апреля 2017 г. по делу N 4А-646/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Петрова С.А., поданную на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 30 мая 2016 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 июля 2016 года, состоявшиеся в отношении Петрова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 30 мая 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 июля 2016 года, Петров С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе Петров С.А. просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение порядка привлечения его к административной ответственности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Из нотариально заверенной копии удостоверения, приложенной к материалам жалобы, следует, что Петров С.А. является членом УИК избирательного участка N ... ГО адрес Республики Башкортостан с правом решающего голоса с 1 марта 2013 года по 1 марта 2018 года.

30 мая 2016 года дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей судебного участка N 4 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан.Сведений о том, что при привлечении Петрова С.А. к административной ответственности были соблюдены требования п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.

То обстоятельство, что Петров С.А. является членом УИК избирательного участка N ... ГО адрес Республики Башкортостан с правом решающего голоса судебными инстанциями установлено не было и должной оценки по правилам ст. 26.11 КоАП РФ не получило.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 30 мая 2016 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 июля 2016 года, вынесенные в отношении Петрова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Башкортостан жалобы Петрова С.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Петрова С.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 30 мая 2016 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 июля 2016 года, состоявшиеся в отношении Петрова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан З.У. Латыпова

справка: мировой судья Еникеева Л.Б.

судья районного суда Кочкина И.В.