Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 06 апреля 2017 г. по делу N 33-5759/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.И. Муртазина,

судей Э.И. Садыковой и Р.Р. Хасаншина,

при секретаре судебного заседания Ю.Н. Шигаповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Э.И. Садыковой гражданское дело по апелляционной жалобе И.Н.Е. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 1 февраля 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований И.Н.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 26 апреля 2015 года отказано.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца И.Н.Е. в поддержку апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.Н.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан (УПФ России по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам) о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указал, что решением УПФ России по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам истцу было отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с отсутствием необходимого стажа, несмотря на то, что истцом было представлено решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30 мая 2016 года, которым установлены фактические обстоятельства, дающие право на назначение пенсии.

На основании изложенного истец просил суд возложить обязанность на ответчика зачесть в его страховой стаж время, отработанное в условиях Крайнего Севера и в районах, приравненных к Крайнему Северу, и назначить пенсию с 26 апреля 2015 года.

В судебном заседании истец иск поддержал; представитель ответчика иск не признал.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом в жалобе приводит те же доводы, что и в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, настаивает на своей правовой позиции по делу. Указывает, что в совокупности стаж его работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах превышает 15 лет, что достаточно для выхода на пенсию.

В заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал апелляционную жалобу по приведенным в ней доводам, просил решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, сведений об уважительности причин неявки не сообщил, в связи с чем судебной коллегией определено о рассмотрении дела без его участия.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением УПФ России по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам от 5 августа 2015 года N "данные изъяты" истцу отказано в назначении пенсии с 50 лет ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Решением "данные изъяты" суда "данные изъяты" от 30 мая 2016 года на УПФ России по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам возложена обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы в районах Крайнего Севера с 14 марта 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 1 апреля 2015 года по 27 декабря 2015 года, за исключением периодов с 16 апреля 2015 года по 21 апреля 2015 года, с 14 июля 2015 года по 15 июля 2015 года.

Согласно письму УПФ России по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам от 1 декабря 2016 года N "данные изъяты", направленному истцу в ответ на его обращение по вопросу назначения пенсии, следует, что на 30 июня 2016 года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС), отработано 7 лет 9 месяцев 17 дней (в переводе в район Крайнего Севера (РКС) - 5 лет 10 месяцев 05 дней; каждый календарный год работы в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера), в районах Крайнего Севера - 8 лет 4 месяца 7 дней. Всего в районах Крайнего Севера отработано истцом 14 лет 02 месяца 12 дней. Требуемые 15 лет работы в районе Крайнего Севера истцом не выработаны, поэтому право на досрочную пенсию не возникло.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства, применил надлежащие нормы материального права и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом.

При этом соответствующий довод истца, приведенный в апелляционной жалобе, о несогласии с этим выводом суда первой инстанции отклоняется.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Приказом Минтруда Российской Федерации 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пункту 31 Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.

Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности, считается день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции доказательств, подтверждающие свои доводы по данному гражданскому делу, а именно: документы, свидетельствующие о наличии необходимого стажа для назначения пенсии в связи с работой в условиях Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, по существу доводы жалобы направлены на иную оценку представленных по делу доказательств и установленных обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Иных правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для ее удовлетворения не имеется.

Судом первой инстанции с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права к спорным правоотношениям применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 1 февраля 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу И.Н.Е. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи