Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17 апреля 2017 г. по делу N 33-5029/2017

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Федоренко В.Б.,

судей Ашихминой Е.Ю., Поповой Н.Н.,

при секретаре Гладких Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению Тепцова О.В. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

по частной жалобе истца Тепцова О.В.,

на определение Советского районного суда г. Красноярска от 30 января 2017 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Тепцова О.В. к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов возвратить лицу, его подавшему, в связи с неподсудностью дела Советскому районному суду г. Красноярска.

Разъяснить истцу, что с данным исковым заявлением он вправе обратиться в суд по месту нахождения ответчика".

Заслушав доклад судьи Федоренко В.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тепцов О.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 23 сентября 2016 года, жалоба Тепцова О.В. о признании незаконным постановления начальника отдела N 11 СУ МУ МВД России "Красноярское" Букарасевой Н.Е. от 03 марта 2016 года, и об обязании начальника отдела N 11 СУ МУ МВД России "Красноярское" Букарасевой Н.Е. снять транспортное средство TOYOTA LAND KRUISER80, гос.номер N, 1993 года выпуска, рама N, двигатель N с федерального розыска, в связи с вынесением постановления о прекращении уголовного дела по истечении сроков давности уголовного преследования, а также невозможности установить лицо, совершившее преступление, следственным путем, оставлена без удовлетворения. Апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 20 декабря 2016 года, постановление Советского районного суда г. Красноярска от 23 сентября 2016 года, отменено. Жалоба Тепцова О.В., поданная в порядке ст. 125 УПК РФ удовлетворена частично. Постановление начальника отдела N 11 СУ МУ МВД России "Красноярское" Букарасевой Н.Е. от 03 марта 2016 года признано незаконным и необоснованным, возложена обязанность устранить допущенное нарушение. В ходе судебного разбирательства по вышеуказанной жалобе, Тепцовым О.В. были понесены судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 150 000 руб., а также причинен моральный вред, который оценен истцом в размере 1 000 000 руб.

Судом постановленоуказанное выше определение.

В частной жалобе истец Тепцов О.В. просит отменить определение суда о возврате искового заявления, ссылаясь на его незаконность.

Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле, с учетом положений ч. 3 ст. 333 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, определение суда в пределах доводов частной жалобы, выслушав пояснения истца Тепцова О.В., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Возвращая исковое заявление Тепцова О.В. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, судья исходила из того, что подсудность возникшего спора определяется по нормам ст. 28 ГПК РФ, в соответствии с которыми, исковое заявление к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Поскольку Министерство финансов РФ расположено в г. Москва, исковое заявление Тепцова О.В. неподсудно Советскому районному суду г. Красноярска.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Приказом Минфина России N 114н, Казначейства России N 9н от 25 августа 2006 года (ред. от 03.07.2015 года) "О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации", на управления федерального казначейства по субъектам РФ (за исключением управления федерального казначейства по г. Москве) возложены организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны РФ на основании доверенностей, выданных Министерством финансов РФ, представление в судебных органах интересов Министерства финансов РФ и интересов Правительства РФ в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов РФ.

Таким образом, по делам о взыскании денежных средств за счет казны РФ, от ее имени должно выступать Министерство финансов РФ в лице управления федерального казначейства по соответствующему субъекту РФ, т.е. в данном случае Управление федерального казначейства по Красноярскому краю, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 44д, в связи с чем у судьи первой инстанции не имелось предусмотренных законом оснований для вывода о том, что данное заявление Тепцова О.В. подсудно суду по месту нахождения ответчика Министерства финансов РФ в г. Москва.

В связи с изложенными обстоятельствами, вынесенное судом первой инстанции определение о возврате искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, исходя из чего, оно подлежит отмене согласно п. 4 ч. 1 ст. 330, п. 2 ст. 334 ГПК РФ, а материалы возвращению в суд для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.

При новом рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к своему производству, суду следует учесть изложенное, вынести законное и обоснованное определение в соответствии с требованиями норм ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Советского районного суда г. Красноярска от 30 января 2017 года, отменить, материал искового заявления Тепцова О.В. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, возвратить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Председательствующий: В.Б. Федоренко

Судьи: Е.Ю. Ашихмина

Н.Н. Попова