Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 10 апреля 2017 г. по делу N 33-1262/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ивановой В.А.

судей коллегии Базарова В.Н. и Холонгуевой О.Р.

при секретаре Черепановой О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой С.А. к территориальному отделению г. Улан-Удэ ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ", ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ" о признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в качестве члена семьи военнослужащего по апелляционной жалобе ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ" в лице представителя Кауровой О.Б. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 19 января 2017 г., которым постановлено:

Исковые требования Овчинниковой С.А. к территориальному отделению г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ о признании нуждающейся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма в качестве члена семьи военнослужащего удовлетворить частично.

Признать Овчинникову С.А. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в качестве члена семьи военнослужащего Овчинникова Ю.В.

Обязать отделение территориальное г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерство обороны РФ включить Овчинникову С.А. в состав семьи Овчинникова Ю.В. с целью обеспечения жилым помещением по договору социального найма и принять ее на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в качестве члена семьи военнослужащего Овчинникова Ю.В..

Взыскать с ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ в пользу Овчинниковой С.А. расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Заслушав доклад судьи Базарова В.Н., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Овчинникова С.А. обратилась в суд с иском к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ" с просьбой признать ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в качестве члена семьи военнослужащего Овчинникова Ю.В.; обязать отделение территориальное г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" включить Овчинникову С.А. в состав семьи Овчинникова Ю.В. с целью обеспечения жилым помещением по договору социального найма, принять Овчинникову С.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в качестве члена семьи военнослужащего; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 35 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате нотариальных услуг.

В обоснование иска указала, что решением Кяхтинского гарнизонного военного суда от 10.11.2015 года удовлетворено административное исковое заявление Овчинникова Ю.В ... признаны незаконными действия начальника отделения территориального г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье", связанные с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, супруги Овчинниковой С.А. как члена семьи, признано решение от 16.07.2015 года N 12-15/48 незаконным, возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о принятии Овчинниковой С.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в качестве члена семьи Овчинникова Ю.В. При повторном рассмотрении заявления начальник отделения территориального г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" Плешкова Т.Н. вновь вынесла решение об отказе в постановке на учет истца в качестве члена семьи военнослужащего Овчинникова Ю.В., мотивировав тем, что истец была обеспечена жилым помещением на основании договора приватизации в составе семьи своего отца от 25.02.2009 года (договор приватизации от 23.01.1998 года). 24.02.2009 года Овчинникова С.А. была совершена сделка по отчуждению принадлежащей ей !4 доли жилого помещения по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Михайлова, 10-9. Факт обеспечения Овчинниковой С.А. жилым помещением в качестве члена семьи отца военнослужащего не является безусловным основанием для отказа в улучшении ее жилищных условий в качестве члена семьи военнослужащего, являющегося ее мужем, о чем имелось решение Кяхтинского гарнизонного суда.

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ постановилприведенное выше решение.

ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ" в лице представителя Кауровой О.Б.

с принятым решением не согласился,

в апелляционной

жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новый судебный акт которым отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что Овчинникова С.А. реализовала свое право быть обеспеченной за счет государства жилым помещением в составе семьи военнослужащего - Евдокимова А.В. в размере 1/4 доли квартиры. Полагает, что сам факт последующего включения Овчинниковой С.А. в число членов семьи Овчинникова Ю.В. никаким образом не мог и не может повлиять на изменение или утрату Овчинниковой С.А. права собственности на ранее приобретенное жилое помещение.

В заседании судебной коллегии представитель ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ" в судебное заседание также не явился. Извещен надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, в связи с чем, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Овчинникова С.А., Овчинников Ю.В. и их представитель Доржиева Е.В. против доводов жалобы возражали. Полагали, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определен постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года N 512, которым были утверждены Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что согласно справке врио начальника штаба восковой части 62048 за исх. N 2283/ок от 19.12.2015 года, выслуга лет подполковника Овчинникова Ю.В., военнослужащего войсковой части 62048 по состоянию на 16.12.2016 года составляет в календарном исчислении 22 года 4 месяца 16 дней, в льготном исчислении 26 лет 2 месяца 4 дня. Подполковник Овчинников Ю.В. проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ с 01.08.1994 года, в войсковой части 62048 г. Улан-Удэ с 30.12.2015 года по настоящее время.

Как видно из выписки из послужного списка личного дела Овчинникова Ю.В ... состав его семьи составляет 3 человека: он, его жена - Овчинникова С.А. и сын Владислав, 12.05.2006 года рождения.

Решением Кяхтинского гарнизонного военного суда от 10.11.2015 года административное исковое заявление Овчинникова Ю.В. удовлетворено, признаны незаконными действия начальника отделения территориального г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье", связанные с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, супруги Овчинниковой С.А. как члена семьи, признано решение от 16.07.2015 года N 12-15/48 незаконным, возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о принятии Овчинниковой С.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в качестве члена семьи Овчинникова Ю.В. Решение суда вступило в законную силу.

Вместе с тем. при повторном рассмотрении заявления как усматривается из сообщения начальника отделения территориального г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ за исх. N 12-14/472 от 20.02.2016 года, Овчинникова С.А. вновь не включена в состав семьи Овчинникова Ю.В. с целью обеспечения жилым помещением по договору социального найма по причине того, что ранее обеспечивалась от Министерства обороны РФ 1/4 долей в квартире по адресу: " ... " и повторно не может быть включена в списки нуждающихся, в составе семьи Овчинникова Ю.В.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что факт обеспечения Овчинниковой С.А. жилым помещением в качестве члена семьи отца-военнослужащего, не является безусловным основанием для отказа в улучшении её жилищных условий в качестве члена семьи военнослужащего, являющегося её мужем.

Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается, полагая, что судом первой инстанции при рассмотрении дела были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и постановленообоснованное и законное решение, при этом норм процессуального права нарушено не было.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, заявлявшимся в суде первой инстанции, которые были проверены судом при рассмотрении дела и признаны несостоятельными и не основанными на нормах материального права и доказательствах, оснований не согласиться с такой оценкой у судебной коллегии не имеется, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

Поскольку нормы материального и процессуального права применены судом правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене или изменению решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 19 января 2017 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья: В.А. Иванова

Судьи коллегии: О.Р. Холонгуева

В.Н. Базаров