Определение Свердловского областного суда от 26 апреля 2017 г. по делу N 72-484/2017

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 апреля 2017 года жалобу конкурсного управляющего Никонова И.В. на определение судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 27 февраля 2017 года о возврате жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя начальника Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации от 11 июля 2016 года конкурсному управляющему ОАО "Кушвинский завод прокатных валков" Никонову И.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На указанное постановление Никоновым И.В. подана жалоба в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга, которая определением судьи была направлена по подведомственности в Кушвинский городской суд Свердловской области.

Определением судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 27 февраля 2017 года жалоба Никонова И.В. возвращена в связи с пропуском срока обжалования постановления о назначении наказания.

В жалобе Никонов И.В. ставит вопрос об отмене определения судьи. В обоснование доводов жалобы указывает, что изначально постановление было обжаловано в Арбитражный суд Свердловской области в установленный срок. Однако производство по жалобе Арбитражным судом было прекращено в связи с не подведомственностью ее рассмотрения.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Красилову М.В., поддержавшей доводы жалобы, должностное лицо ЦБ РФ Звереву С.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, нахожу определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в районный суд по месту рассмотрения дела.

При этом постановление в силу ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно содержать срок и порядок его обжалования.

Как видно из материалов дела, постановление заместителя начальника Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации от 11 июля 2016 года о назначении Никонову И.В. административного наказания в нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях корректных сведений о порядке обжалования не содержит.

Поэтому, конкурсным управляющим Никоновым И.В. была подана жалоба на указанное постановление в Арбитражный суд Свердловской области в установленный срок обжалования.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29 сентября года прекращено производство по делу по заявлению Никонова И.В. о признании недействительным постановления N 65-22-02-66-ДЛ-16-3897/3110 от 11 июля 2016 года о привлечении конкурсного управляющего Никонова И.В. к административной ответственности, поскольку оно не подведомственно Арбитражному суду (л.д. 19-24).

В связи с этим Никоновым И.В. после получения указанного определения Арбитражного суда 11 ноября 2016 года была подана жалоба в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Учитывая отсутствие в постановлении по делу об административном правонарушении сведений относительно разъяснения порядка его обжалования, своевременное обращение с жалобой в Арбитражный суд Свердловской области, в последующем в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга и необходимость обеспечения доступности гарантированного Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту, определение судьи о возврате жалобы в связи с пропуском срока обжалования постановления должностного лица, законным признать нельзя.

На основании изложенного определение судьи подлежит отмене с возвращением дела в суд для рассмотрения жалобы по существу.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

определение судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 27 февраля 2017 года о возврате жалобы на постановление заместителя начальника Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации N 65-22-02-66-ДЛ-16-3897/3110 от 11 июля 2016 года о назначении административного наказания конкурсному управляющему Никонову И.В. по ч. 2 ст. 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, жалобу возвратить в суд для рассмотрения по существу.

Судья Ю.А. Филиппова