Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 апреля 2017 г. по делу N 33-3859/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К., Завальной Т.Ю.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой В.М. к территориальному отделу N 1 ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя, внесении изменений в договор социального найма по апелляционной жалобе истца на решение Партизанского районного суда Приморского края от 16 декабря 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., судебная коллегия

установила:

Ковалева В.М. обратилась в суд с иском к территориальному отделу N 1 ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации о признании членами семьи нанимателя сына Ковалева А.А. и внука Ковалева П.А., внесении изменений в договор социального найма. В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма является нанимателем жилого помещения, расположенного в закрытом военном городке по адресу: "адрес". К Министерству обороны РФ она отношения не имеет. В связи с инвалидностью, наличием заболевания органов зрения и слуха, в силу возраста и состояния здоровья нуждается в постоянной помощи и уходе. Указанное жилое помещение требует капитального ремонта, в силу чего она не может проживать одна. В настоящее время с ней проживает ее внук Ковалев П.А. и сын Ковалева А.А., которых просила признать членами ее семьи и внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", включив указанных лиц в качестве совместно проживающих и зарегистрированных в данном жилом помещении.

С учетом уточненных исковых требований Ковалева В.М. просила признать членом ее семьи Ковалева П.А.

В судебном заседании представитель истца Ковалевой В.М. - Ковалев А.А. просил признать членом семьи Ковалевой В.М. ее внука Ковалева П.А. и внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", включив Ковалева П.А. в качестве совместно проживающего и зарегистрированного в данном жилом помещении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьего лица Ковалева П.А.

Судом постановленорешение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласилась Ковалева В.М., ею подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии нового решения. Считает, что судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела. Суд не выяснил правоспособность ответчика, не установилправопреемника ... ОМИС, заключившего с ней договор социального найма жилого помещения. Указывает на то, что Ковалев П.А. был вселен в квартиру с устного согласия начальника гарнизона Николаевка, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает совместно с нанимателем, ведет общее хозяйство, вопрос о его выселении не ставился.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право (пункт 25 Постановления).

Пунктом 17 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года N 655, предусмотрено, что въезд и проживание граждан на территории закрытого образования ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Разрешается производить регистрацию граждан согласно законодательству Российской Федерации.

В пункте 20 Положения указан перечень граждан, которым разрешается въезд на территорию закрытого образования для постоянного проживания.

Въезд граждан для воссоединения семей может разрешаться в установленном порядке при наличии близких родственников, постоянно проживающих на территории закрытого образования (пункт 22 Положения).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ... ОМИС ТОФ и Ковалевой В.М. был заключен договор N социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

В названном жилом помещении зарегистрирована Ковалева В.М. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации N от 1 ДД.ММ.ГГГГ гарнизону "адрес" присвоен статус закрытого военного городка, который до настоящего времени не снят.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что отсутствует согласие собственника жилого помещения на вселение и регистрацию в качестве члена семьи нанимателя Ковалева П.А.

Имеющийся в деле отказ начальника ... ОМИС в регистрации по месту жительства Ковалевой В.М. ее внука Ковалева П.А. истцом не обжалован.

Доводы апелляционной жалобы Ковалевой В.М. о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Ковалев П.А. проживает совместно с нанимателем, ведет общее хозяйство, не влечет отмену решения суда, поскольку доказательства этому материалы дела не содержат. Согласно ксерокопии паспорта Ковалев П.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: "адрес", имеет право пользования названным жилым помещением, сведения об утрате такого права суду не представлены.

Ссылка в жалобе на необходимость проведения ремонта в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", не имеет юридического значения для разрешения данного спора.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в силу статьи 330 ГПК РФ могли бы повлечь отмену постановленного судом первой инстанции судебного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Партизанского районного суда Приморского края от 16 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалевой В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи